ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

11/2015

КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКИХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ – ОСНОВА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

ТЕМА НОМЕРА

УДК: 664:006 (470)(045)

П о у т в е р жд е н ию в е д у щ е г о

экономиста-аграрника Б. А. Черня-

кова: «Продовольственная безо-

пасность – это главное условие су-

ществования независимости любого

государства, поскольку жизнедея-

тельность человека в отсутствие про-

довольствия невозможна, а при де-

фиците – чревата негативными

социальными последствиями» [1].

При этом под продовольственной

безопасностью он понимает «обе-

спечение населения страны жизнен-

но важными продуктами питания

из собственных источников и доступ-

ность их для всех граждан в объемах

и ассортиментах, максимально удо-

влетворяющих необходимые и по-

лезные потребности» [2].

Исходя из этих позиций и осно-

вываясь на последних данных, в на-

стоящий момент нельзя утверждать,

что Россия полностью гарантирует

продовольственную безопасность

своим гражданам.

Так, в основополагающем норма-

тивно-правовом документе в области

продовольственной безопасности –

Доктрине продовольственной без-

опасности Российской Федерации,

утвержденной указом Президента

Российской Федерации от 30 января

2010 г. № 120, для оценки продо-

вольственной безопасности России

определен перечень стратегически

важных продуктов и их удельный

вес отечественного происхожде-

ния: зерно – не менее 95%, сахар

– не менее 80%; растительное мас-

ло – не менее 80%; мясо и мясопро-

дукты (в пересчете на мясо) – не ме-

нее 85%; молоко и молокопродукты

(в пересчете на молоко) – не менее

90%; рыбная продукция – не менее

80%; картофель – не менее 95%;

соль пищевая – не менее 85% [3].

Как показала практика, произво-

дители мясной продукции в 2013–

2014 гг. не обеспечивали потреб-

ности населения России, продолжая

закупать значительную часть сырья

из-за рубежа – стран Евросоюза

и Южной Америки.

Из анализа структуры общего им-

порта России в 2013 г. (рис. 1) видно,

что значительную долю импортируе-

мых продовольственных и сельско-

хозяйственных товаров составляет

мясо свежее и мороженое (26%),

мясо птицы (5%), изделия и консер-

вы из мяса (1%) [4].

Необходимо отметить, что оценка

обеспеченности России мясом и мя-

сопродуктами не однозначна. Анализ

Росптицесоюза по самообеспечению

птицей показывает, что только 23

субъекта Федерации обеспечили

себя мясом птицы на 100%, тогда

как 20 субъектов обеспечивают себя

на 50–100% [5]. При этом, даже

по официальным данным доля им-

порта мяса и мясопродуктов продол-

жает составлять около 30%, в то вре-

мя как экспорт является незначитель-

ным. Например, в 2013 г. произ-

водство мясного сырья составило

8544,2 тыс. т, импорт – 2, 2 млн т,

реализация – 10435,8 тыс. т [6]. Со-

отношение импорта и производства

мяса и мясопродуктов в России, на-

чиная с 2005 г., снижается (рис. 2).

Это означает, что уровень собствен-

ного производства мяса примерно

равен 75%, и это ниже прописанных

в Доктрине продовольственной без-

опасности 85%.

В целях реализации Доктрины

продовольственной безопасности

Российской Федерации в 2013 г. был

создан ряд крупных свинокомплек-

Продовольственная

безопасность –

необходимое условие национальной

безопасности России

Т.В. Тулякова

, д-р техн. наук, профессор,

Е.В. Крюкова

, д-р техн. наук, профессор,

А.А. Шибанова

, аспирант

Московский государственный университет пищевых производств

Л.В. Беркетова

, канд. техн. наук, доцент

Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова

Мясо свежее и мороженое

Мясо птицы свежее и мороженое

Рыба свежая и мороженая

Молоко и молочные продукты

Зерновые культуры, пшеница

Масло подсолнечное

Изделия и консервы из мяса

Сахар

Продукты, содержащие какао

Напитки алкогольные и безалкогольные

Сигареты и сигары

Уголь каменный

Нефть и нефтепродукты

11 %

4 %

1 %

18 %

5 %

2 %

1 %

0 %

6 % 8 %

13 %

5 %

26 %

Рис. 1. Товарная структура импорта России в 2013 г.

Рис. 2. Соотношение импорта и производства мяса и мясопродуктов в России, %

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека