14
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
4/2015
КАЧЕСТВО СЫРЬЯ И ДОБАВОК – ГАРАНТИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕМА НОМЕРА
включая напитки, и табака соста-
вил 103,0%, в том числе мяса и мя-
сопродуктов – 106,5%, молочных
продуктов – 102,9%, производства
продуктов мукомольно-крупяной
промышленности, крахмалов и крах-
малопродуктов – 100,6%, производ-
ства растительных и животных масел
и жиров – 115,2%, производства
готовых кормов для животных –
107,8%, переработки и консерви-
рования рыбо- и морепродуктов –
96,2%, продуктов переработки и кон-
сервирования картофеля, фруктов
и овощей – 106,3%, производства
напитков – 93,4%, производства та-
бачных изделий – 88,8%.
Как и в предыдущие годы, сохраня-
ются высокие темпы роста по произ-
водству различных полуфабрикатов
и замороженной плодоовощной про-
дукции. Это связано с тем, что в усло-
виях дефицита времени в домашних
хозяйствах отдают предпочтение
продуктам быстрого приготовления.
В целом выросли объемы производ-
ства продукции масложировой от-
расли, сахара, кондитерских изделий.
Увеличение объемов производства
мукомольно-крупяных и макаронных
изделий можно объяснить ростом
спроса в этом сегменте рынка среди
малообеспеченных слоев населения
в условиях резкого подорожания цен
на продукты питания (табл. 2).
В целом объемы товарной про-
дукции, произведенной сельско-
хозяйственными организациями
и предприятиями пищевой и пере-
рабатывающей промышленности
и поставленной на агропродоволь-
ственный рынок, выросли по срав-
нению с 2013 г., на это указывают
индексы промышленного произ-
водства и натуральные показатели
по выпуску основных пищевых про-
дуктов.
Товарных ресурсов на продоволь-
ственном рынке, произведенных
отечественными производителями,
за исключением ряда позиций, от-
носящихся к молочной продукции
и плодоовощной группе товаров, до-
статочно для стабилизации ценовой
конъюнктуры, и веских оснований
для резкого роста цен практически
на все продовольственные товары
в конце 2014 г. не было.
Взлет цен стал результатом слабо-
го государственного регулирования
в экономике в целом и на продо-
вольственном рынке в частности,
а работы антимонопольных орга-
нов, которые предотвращали бы
сговор монополистов на отдельных
продуктовых рынках, мы не наблю-
дали.
Для иллюстрации такого поло-
жения дел приведем динамику из-
менения индекса потребительских
цен в России и других странах мира
(рис. 6). Положение России на фоне
других стран можно объяснить толь-
ко отсутствием должного контроля
в сфере оборота продовольственных
товаров на рынке со стороны госу-
дарства, хотя нормативно-правовая
база для этого есть.
Ответные меры России в отно-
шении санкций Евросоюза и ряда
других стран, а также политика госу-
дарства по импортозамещению дали
первые положительные результаты:
импорт сельскохозяйственной про-
дукции продовольствия в 2014 г. сни-
зился по сравнению с прошлым го-
дом на 9,75 млрд долл. США – с 45,6
до 35,85 млрд долл. США. Цифра
внушительная, и это дает определен-
ные шансы для отечественных произ-
водителей по росту объемов произ-
водства в условиях, когда отдельные
ниши на продовольственном рынке
уже доступны для российских произ-
водителей (рис. 7).
Определенные риски 2015 г.
по производству картофеля, сахар-
ной свеклы, подсолнечника и куку-
Рис. 7. Экспорт и импорт сельскохозяйственного сырья и продовольствия в 2000–
2014 гг., млрд долл. США
рузы связаны с дефицитом посевного
материала отечественного производ-
ства, что может привести к сниже-
нию посевных площадей и падению
объемов производства. По оценке
независимых экспертов, импорт не-
достающего семенного материала
оценивается в 350 – 400 млн долл.
США. Снять остроту данной пробле-
мы может государство во взаимодей-
ствии с представителями бизнеса.
Снижение курса национальной
валюты и рост ставок Центробанка
по кредитам до уровня 17%, безу-
словно, приведут к замедлению ин-
вестиционного процесса как по уже
начатым проектам, которые необ-
ходимо вводить в эксплуатацию,
так и по планируемым объектам,
предусмотренным в Госпрограмме
развития агропромышленного ком-
плекса на период до 2020 г. Дефицит
финансовых ресурсов для реше-
ния задач технико-технологической
модернизации производства будет
отодвигать сроки ввода в строй пред-
приятий и приводить к несвоевре-
менному достижению целей по им-
портозамещению.
Рост процентных ставок по кре-
дитам ставит многие сельскохо-
зяйственные организации и пред-
приятия пищевой и перерабатыва-
ющей промышленности в условия
высоких рисков инвестиционного
характера. Во многих регионах есть
реализуемые проекты по техниче-
ской модернизации производства,
есть новое строительство, а также
проекты будущего строительства,
но принятая ставка Центробан-
ка в 15% годовых останавливает
завершение начатого строитель-
ства, а новые проекты отодвигает
на неопределенный срок. В усло-
виях устаревшей производственно-
технологической базы предприятий
АПК дальнейшее развитие этой
негативной ситуации будет сдер-
живать техническое перевооруже-
ние, снижая тем самым издержки
производства и конкурентоспособ-
ность отраслей.
В складывающейся ситуации обна-
деживает и другое: в Распоряжении
Правительства Российской Феде-
рации от 27 января 2015 г. №98-р
о Плане первоочередных мероприя-
тий по обеспечению устойчивого
развития экономики и социальной
стабильности в 2015 г. указано,
что не будут уменьшаться расходы
федерального бюджета на государ-
ственную поддержку сельского хо-
зяйства, а инвестиционные ресурсы
бюджета будут сконцентрированы
на завершении ранее начатых про-
ектов, при этом реализация новых
проектов будет отложена.
Электро ная Научная Сельск Хозяйственн я Библиотека