16
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
4/2015
КАЧЕСТВО СЫРЬЯ И ДОБАВОК – ГАРАНТИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕМА НОМЕРА
УДК 664.005.584.1
В настоящее время основным до-
кументом, регламентирующим ис-
пользование пищевых добавок, аро-
матизаторов и технологических вспо-
могательных средств в Евразийском
экономическом союзе (ЕЭС) является
Технический регламент Таможенного
союза «Требования безопасности
пищевых добавок, ароматизаторов
и технологических вспомогательных
средств» (ТР ТС 029/2012) [1]. Кро-
ме того, требования к маркировке
этих видов пищевой продукции при-
ведены в Техническом регламенте
Таможенного союза «Пищевая про-
дукция в части ее маркировки» (ТР ТС
022/2011) [2].
В соответствии с установленной
международной практикой регламен-
ты использования пищевых добавок,
ароматизаторов и технологических
вспомогательных средств должны
постоянно проходить переоценку с
учетом новых научных данных об их
воздействии на организм, необходи-
мости их применения и возможности
изменения условий их использова-
ния в пищевой промышленности.
Однако в настоящее время в со-
ответствии с Положением о поряд-
ке разработки, принятия, внесения
изменений и отмены техническо-
го регламента Таможенного союза
(Приложение к Решению Совета Ев-
разийской экономической комиссии
от 20 июня 2012 г., № 48) внесение
каких-либо изменений в Техниче-
ский регламент Таможенного союза
занимает достаточно длительный
период времени из-за необходимо-
сти соблюдения процедур, преду-
смотренных данным документом. На
сегодняшний день (февраль 2015 г.)
в ТР ТС 029/2012 [1] с момента всту-
пления его в силу (01.07.2013 г.)
внесено только одно изменение,
касающееся использования вани-
лина в продуктах детского питания.
Причем принятие этого изменения,
необходимость которого возникла
вследствие технической ошибки, за-
няло полтора года.
В соответствии же с имеющейся
международной практикой данный
процесс является непрерывным. Так,
решением Комиссии в Кодекс Али-
ментариус ежегодно вносятся из-
менения, касающиеся использования
пищевых добавок, ароматизаторов
и технологических вспомогательных
средств в основной стандарт на пи-
щевые добавки «Общий стандарт по
пищевым добавкам» (Codex Stan 192-
1995) [3] и стандарты на различные
виды пищевых продуктов, а также
другие стандарты, в соответствии с
которыми осуществляется регламен-
тация использования этой пищевой
продукции. Аналогичный подход
принят в Европейском союзе и других
странах. Так, на сегодняшний день
в Постановление (EC) № 1333/2008
от 16 декабря 2008 г. относительно
пищевых добавок внесено 49 изме-
нений [4].
В связи с большой социальной
значимостью данных видов пищевой
продукции, необходимостью преду-
преждения сбыта на территории Та-
моженного союза пищевых добавок
и ароматизаторов, технологических
вспомогательных средств, не разре-
шенных для использования в пище-
вой промышленности, с целью опти-
мизации технологических процессов
изготовления пищевых продуктов с
использованием новых, безопасных
для потребителя видов этой пищевой
продукции необходимо принятие
Евразийской экономической комис-
сией (ЕЭК) решения об ускоренной
процедуре введения изменений в
Технические регламенты, касающие-
ся использования пищевых добавок,
ароматизаторов и технологических
вспомогательных средств.
Примером такой необходимости
является выявление факта наличия в
перечне Приложения 19 «Перечень
вкусоароматических химических
веществ, разрешенных для приме-
нения при производстве пищевых
ароматизаторов» ТР ТС 029/2012
[1] вкусоароматического вещества
1-фенилпропан-2-она, обладающе-
го, как оказалось, психотропным
действием. Следует отметить, что
российская нормативная база приме-
нения вкусоароматических веществ
гармонизирована с европейским за-
конодательством. А 1-фенилпропан-
2-он разрешен в ЕС для производ-
ства ароматизаторов Постановлени-
ем (EC) № 1334/2008, касающимся
правил использования аромати-
заторов и включающим перечень
разрешенных для использования в
пищевой промышленности вкусо-
ароматических веществ [5]. Однако
1-фенилпропан-2-он (синонимы:
1-фенил-2-пропанон, бензилметил-
кетон, метилбензилкетон, фенилаце-
тон) Постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 апреля
2010 г. № 255 включен в перечень
психотропных веществ. Поэтому
данное вкусоароматическое вещество
следует исключить из перечня При-
ложения 19 ТР ТС 029/2012 [1], хотя,
по данным ФГБНУ «НИИ питания»,
1-фенилпропан-2-он не применялся в
пищевой промышленности в качестве
ароматизатора с 2010 г., а в соот-
ветствии с оценками Европейского
агентства по безопасности пищевых
продуктов (EFSA) он является не
опасным для здоровья потребителей
при использовании в составе арома-
тизаторов [6], так как применяется в
незначительных количествах.
Кроме того, считаем необходи-
мым принятие решения о внесении
изменений в ТР ТС 029/2012 [1], ко-
торые ранее уже вносились на рас-
смотрение ЕЭК и были отклонены
вследствие отсутствия утвержденной
для этого процедуры, а также других
необходимых и обоснованных изме-
нений, в том числе касающихся пе-
Cовершенствование законодательства
Евразийского экономического союза
в области использования пищевых добавок,
ароматизаторов и технологических
вспомогательных средств
О.В. Багрянцева
, д-р биол. наук,
Г.Н. Шатров
, канд. биол. наук
ФГБНУ «НИИ питания»
Т.В. Коткова
Союз производителей пищевых ингредиентов (СППИ)
Электронная Науч ая СельскоХозяйственная Библиотека