ЭлБиб

79 / 92

77
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 6/2012
EVENTS AND FACTS
объем финансирования, достаточные
для адаптации сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей про&
мышленности к условиям вступления
в ВТО.
5. Разработать в дополнение к Го&
сударственной программе по разви&
тию сельского хозяйства и регулиро&
ванию рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2013–2020 годы план действия ор&
ганов управления АПК и объедине&
ний товаропроизводителей по адап&
тации агропродовольственного сек&
тора Российской Федерации к усло&
виям работы в ВТО.
6. Разработать стратегии развития
и модернизации отраслей АПК на ос&
нове привлечения государственных и
коммерческих инвестиций в капита&
лоемкие и инфраструктурные проек&
ты, реализация которых обеспечит
необходимый уровень конкуренто&
способности российских товаропро&
изводителей.
7. Активизировать участие отрасле&
вых союзов и бизнеса по разработке
мер адаптации сельского хозяйства и
других отраслей агропромышленного
комплекса к условиям функциониро&
вания в рамках ВТО.
8. Прекратить политику сдержива&
ния цен на пищевые продукты в реги&
онах. При этом последовательно про&
водить адресную поддержку мало&
обеспеченных слоев населения по ос&
новным группам пищевых продуктов.
9. Предусмотреть в рамках общего
объема государственной поддержки
предприятий АПК программу дотаций
на часть статей себестоимости выпус&
каемой продукции, по которым суще&
ствуют объективные факторы превы&
шения над соответствующим уровнем
у иностранных конкурентов (климат,
географическое положение и др.).
10. Осуществлять в рамках мер го&
сударственной поддержки постоян&
ный мониторинг ситуации с произ&
водством и торговлей во всех под&
отраслях АПК России, и в первую оче&
редь в наиболее чувствительных по&
дотраслях, по результатам которого
оперативно применять меры защиты,
предусмотренные правилами ВТО.
Одновременно с учетом условий
вступления России в ВТО увеличить
поддержку племенного животновод&
ства, элитного семеноводства, произ&
водства комбикормов и белково&ви&
таминных добавок.
11. Провести служебное расследо&
вание и определить, какими данны&
ми или выработанными директивами
переговорная делегация руковод&
ствовалась при согласовании уступки
по коду ТН ВЭД 1601 «Готовые мясные
изделия». Одновременно обратиться
в Правительство РФ с инициативой
по подготовке письма в секретариат
ВТО, разъясняющего необходимость
пересмотра этого положения и содей&
ствия в проведении дополнительных
консультаций и переговоров, для
чего сформировать согласительную
группу переговорщиков из отрасле&
вых экспертов и юристов междуна&
родного права для согласования ком&
промиссных условий доступа на ры&
нок по коду ТН ВЭД 1601.
12. Изучить опыт других стран по
применению поддержки и защитных
мер в рамках правил и условий присо&
единения к ВТО, ознакомить с этим
опытом отраслевое сообщество и обес&
печить эффективное его применение.
13. Последовательно совершен&
ствовать систему поддержки сельско&
го хозяйства, расширять меры «зеле&
ной корзины», в том числе объемы
инвестиционной помощи при рест&
руктуризации аграрного производ&
ства, поддержки регионов с небла&
гоприятными природно&климатичес&
кими условиями, страхования дохо&
дов производителей и др.
14. Завершить принятие техничес&
ких регламентов на основные виды
продукции АПК, проанализировать
практику реализации принятых ранее
технических регламентов на соответ&
ствие международным нормам и
провести работу по внесению необхо&
димых изменений, направленных на
ускоренную адаптацию подотраслей
АПК к условиям работы в ВТО, реали&
зовать широкомасштабные дополни&
тельные образовательные програм&
мы по применению всего массива
технических регламентов на предпри&
ятиях отрасли.
15. Внести изменения в Федераль&
ный Закон № 184&ФЗ «О техническом
регулировании» с учетом правопри&
менительной практики и работы
предприятий в условиях членства
России в ВТО.
16. Внести изменения в Налоговый
Кодекс Российской Федерации в ча&
сти включения в Перечень продо&
вольственных товаров, облагаемых
налогом на добавленную стоимость
по ставке 10 %, включив в него все
пищевые продукты (за исключением
алкогольной продукции и табачных
изделий). Аналогичные изменения
внести в Постановление Правитель&
ства РФ №908 от 31.12.2004 «Об ут&
верждении перечней кодов видов
продовольственных товаров, облага&
емых налогом на добавленную сто&
имость по ставке 10 процентов».
17. Обеспечить предприятиям АПК,
в том числе пищевой и перерабаты&
вающей промышленности, возмож&
ность широкого, упрощенного и при&
оритетного доступа к долгосрочным
низкопроцентным кредитам при од&
новременном обеспечении мер по
реструктуризации их текущей задол&
женности. Предусмотреть в работе
существующего профильного банка
возможность выдачи кредитов по
формальному уровню процентной
ставки (1–2 %).
18. Усовершенствовать налоговую
политику государства, в том числе
внести изменения в налоговое зако&
нодательство в части увеличения
бюджетных средств на предоставле&
ние льгот по налогу на прибыль и
единому социальному налогу для пи&
щевых предприятий социально зна&
чимых отраслей, а также предприя&
тий, осуществляющих крупномасш&
табную модернизацию. Сохранить
«нулевую» ставку по налогу на при&
быль для сельхозтоваропроизводите&
лей и ввести ее для пищевых и пере&
рабатывающих предприятий на пери&
од до 2015 г.
19. Проводить политику контроля
роста тарифов на энергоносители
(газ, электроэнергия) и перевозки
(особенно железнодорожным транс&
портом).
20. Создать подконтрольную госу&
дарству отечественную торговую сеть
для приоритетной реализации про&
дукции российских товаропроизво&
дителей для исключения ценовой
дискриминации.
21. Обеспечить прозрачность меха&
низмов, необходимых для продвиже&
ния продукции предприятий АПК
России на зарубежные рынки.
22. Принять классификатор «На&
циональные пищевые продукты Рос&
сийской Федерации», ориентирован&
ный на экспорт продовольственных
товаров, которые производят пред&
приятия на территории Российской
Федерации, включая такие пищевые
продукты, как «Хлеб Бородинский»,
«Булка городская», «Плюшка Москов&
ская», «Пряник Тульский», «Сыр Рос&
сийский», «Колбаса Докторская»,
«Водка Московская», «Майонез
«Провансаль «Московский» и другие.
23. Наращивать вложения государ&
ства, отраслевого сообщества и биз&
неса в инфраструктуру и образова&
ние. Обеспечить целенаправленную
подготовку, профессиональную пере&
подготовку и повышение квалифика&
ции кадров, владеющих знаниями о
правилах ВТО, способных использо&
вать их для защиты и адаптации
предприятий АПК к новым условиям.
Ввести в учреждениях высшего и до&
полнительного профессионального
образования курсы обучения на осно&
ве комплекса образовательных про&
грамм по правилам, условиям и осо&
бенностям работы в ВТО, в том числе
подготовку специалистов в области
международного права и экономики.
Электронная Научная СельскоХозяйств нная Библиотека