ЭлБиб

6 / 92

4 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 2/2012
Россия станет полноправным
членом ВТО
Россия должна стать полноправным членом
Всемирной торговой организации к концу лета –
началу осени, сообщил директор департамента
торговых переговоров Министерства экономи!
ческого развития РФ М. Медведков.
По его словам, в соответствии с внутренним
планом документы на рассмотрение в прави!
тельство РФ должны быть внесены в ближайшие
несколько недель. «Может быть, двух–трех не!
дель. После тех процедур, которые есть в прави!
тельстве, они будут внесены в Думу. Я точно день
не могу сказать, но это будет в течение ближай!
ших полутора–двух месяцев», – сказал он.
«В том случае, если документы будут рати!
фицированы в июле, а у нас есть срок – сделать
это до середины июля, то Россия станет членом
ВТО через месяц после ратификации, т. е. – в
середине августа, может чуть позже», – уточнил
директор департамента.
Он отметил, что в связи со вступлением в
ВТО существует «множество слухов и мифов» о
негативном влиянии на экономику России и по!
давляющее большинство из них преувеличено.
Так, М. Медведков считает необоснованными
опасения сельхозпроизводителей о массирован!
ном росте ввоза продовольствия и сокращении
объемов поддержки сельского хозяйства. «Ни по
одному базовому сельскохозяйственному товару
уровень таможенных пошлин у нас не снижается.
Наоборот, по некоторым товарам, например, по
птице, условия ввоза на территорию России пос!
ле присоединения к ВТО будут жестче, чем сей!
час. Объем квот сократится, уровень пошлин
увеличится. По другим товарам уровень доступа
останется примерно в тех же параметрах, как и
сейчас», – сказал он.
Поддержка сельского хозяйства также будет
сохранена. Программы, рассчитанные до
2014 г., и после, на следующее пятилетие, могут
быть выполнены. «Для этого у нас есть резервы,
мы сохранили их в рамках переговоров. Бюдже!
ты федерации и регионов смогут продолжать
оказывать соответствующее содействие, если
считают это эффективным. После истечения пе!
реходного периода, а это 2019 г., мы сможем
тратить столько, сколько мы тратим сейчас в
рамках так называемой желтой корзины – за ис!
ключением мер поддержки, которые оказывают
негативное влияние на развитие конкуренции на
сельскохозяйственном рынке. Однако у нас не
будет ограничений финансирования в рамках
других корзин, то есть строительства инфра!
структуры на селе, подготовки кадров и многих
других направлений, через которые государство
может помогать», – сказал М. Медведков.
Он отметил, что для этой сферы вступление в
ВТО не только не несет какую!то угрозу, но и по!
зволит получить возможность вернуть России
статус крупного экспортера продовольствия.
Также он подчеркнул, что вступление в ВТО
не заставляет РФ отказываться от регулирова!
ния цен на услуги естественных монополий. «У
России нет обязательств в отношении отказа от
регулирования каких!либо цен. Если мы хотим,
мы будем регулировать любые цены. Мы можем
регулировать и, видимо, будем регулировать
цены на энергоресурсы, условия нашего присое!
динения позволяют это делать».
Директор департамента также сообщил, что
Россия сохраняет право применять меры по за!
щите рынка в том случае, если импорт товара
будет расти и будет наносить ущерб отечествен!
ному производству. «Эта система у нас в тече!
ние многих лет работала. В России было введе!
но порядка 20 различного рода мер на срок от
четырех лет и более. Наши тарифные обязатель!
ства не препятствуют РФ вводить меры для за!
щиты отраслей, если мы видим, что импорт на!
носит им ущерб», – отметил он.
Цены на потребительские товары, по прогно!
зу, будут постепенно снижаться. «Поскольку
рынки будут более конкурентными, будет рабо!
тать больше поставщиков, есть расчеты о том,
что цены будут стабильнее, в некоторых случаях
ниже, но это будет происходить в течение дли!
тельного периода (5–6 лет), может быть не!
сколько больше», – сказал М. Медведков.
Ужесточить систему проверок
в пищевом секторе и общепите
Президент РФ Д. Медведев выступает кате!
горически против возвращения к системе то!
тальных внеплановых проверок бизнеса, но счи!
тает возможным внести определенные корректи!
вы в механизм проведения проверок в пищевом
секторе и общепите.
«По поводу законодательства, касающегося
количества проверок. Я не против того, что мы
что!то откорректировали с учетом сложившегося
опыта, тем более когда речь идет о внеплановых
проверках пищевого производства или обще!
ственного питания, но мы должны это делать ра!
зумно. Когда начнутся внеплановые проверки все!
го и вся – это будет способствовать только одно!
му: тому, что проверяющие структуры обогаща!
лись, набивали свои карманы за счет взяток. То,
что происходило, мы все отлично понимаем и
знаем, что мера, которая была принята (по сокра!
щению проверок малого и среднего бизнеса), но!
сила антикоррупционный характер», – заявил Д.
Медведев на заседании президиума Госсовета,
посвященном защите прав потребителей.
Слова президента стали реакцией на предло!
жение ряда губернаторов о возврате к внеплано!
вым проверкам. Такую идею, в частности, выска!
зал губернатор Новосибирской области В. Юр!
ченко. Похожее предложение внес и глава Ка!
бардино!Балкарии А. Каноков.
По его словам, с введением федерального
закона «О защите прав юридических лиц и инди!
видуальных предпринимателей при осуществле!
нии государственного контроля» были ограниче!
ны возможности санэпиднадзора. Закон обязал
проверяющих уведомлять бизнесменов о про!
верке за 72 ч. «Информация о предстоящей пла!
новой проверке дает возможность недобросове!
стному предпринимателю подготовиться к ней и
обеспечить только на период проведения про!
верки соответствие требованиям санитарного
законодательства», – сказал А. Каноков.
По его словам, в результате такого подхода
только в четвертом квартале 2011 г. в республи!
ке было зарегистрировано три крупных вспыш!
ки, вызванных пищевым отравлением и кишеч!
ной инфекцией, а число пострадавших состави!
ло 534 человека.
В этой связи А. Каноков заявил о необходи!
мости пересмотра этого положения федерально!
го закона, по крайней мере, в пищевой сфере и
сфере общественного питания.
Сокращен срок действия
программы развития рыбного
комплекса
Правительство РФ сократило до 2012 г.
включительно срок действия федеральной целе!
вой программы «Повышение эффективности ис!
пользования и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса в 2009–2014 го!
дах». Соответствующее постановление подписа!
но 20 декабря 2011 г.
Согласно паспорту программы, прогнозируе!
мый объем ее финансирования (в ценах соответ!
ствующих лет) составит 24 млрд 781,6 млн руб.,
в том числе 8 млрд 391,8 млн руб. (33,9 %) за
счет федерального бюджета, 48,9 млн руб.
(0,2 %) – за счет региональных бюджетов,
16 млрд 340,9 млн руб. (65,9 %) – за счет вне!
бюджетных источников.
В программе, рассчитанной на период до
2014 г. объем федерального финансирования
был определен в 32 млрд руб., общий объем
превышал 60 млрд руб.
Новый вариант программы, в частности, пре!
дусматривает рост добычи рыбы в 2012 г. до
4,3 млн т (4,2 млн т в 2011 г.), производства
рыбной продукции – до 4,1 млн т (3,995 млн т),
доведение степени освоения водных биоресур!
сов в исключительной экономической зоне РФ
до 64,5 % против намеченных в программе на
2011 г. 60,3 %.
Как заявил руководитель центра обществен!
ных связей Росрыболовства А. Савельев, рыб!
ный комплекс страны «стал своего рода залож!
ником своей успешной работы за последние
годы, поэтому он и попал под сокращение из!за
финансового кризиса, последствия которого
пока не преодолены».
По его словам, многие ориентиры, установ!
ленные прежней программой, были достигнуты
ранее намеченных сроков. Так, вылов рыбы в
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека