НОВОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ
НОВОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ • НОВОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ • НОВОСТИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ
64
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1/2012
Развивать отечественное
свиноводство
15–16 ноября 2011 г. в
Международной промыш$
ленной академии (г. Моск$
ва) прошла международная
конференция «Инновацион$
ные пути развития свино$
водства в России». В числе ее организато$
ров:
Национальный союз свиноводов
России
, Министерство сельского хозяй$
ства Российской Федерации, Федераль$
ная служба по ветеринарному и фитоса$
нитарному надзору, Мясной союз России,
Российская академия сельскохозяйствен$
ных наук, Всероссийский научно$иссле$
довательский институт животноводства,
Международная промышленная акаде$
мия.
Информационную поддержку оказало
Издательство «Пищевая промышлен$
ность».
В ходе конференции был представлен
аналитический обзор современного сос$
тояния отечественного и мирового свино$
водства, рассмотрены экономические ас$
пекты и меры стимулирования развития
свиноводства в России, осуществлен ана$
лиз действующих систем и пути решения
стратегических задач по совершенствова$
нию генетического обеспечения российс$
кого свиноводства.
На пленарных заседаниях были пред$
ложены эффективные подходы к системе
кредитования нового строительства, ре$
конструкции и технического перевоору$
жения свиноводческих предприятий, а
также современные аспекты развития
отечественного и мирового рынков про$
дукции отрасли.
Подробно были рассмотрены и такие
блоки вопросов, как безопасность и вете$
ринария в свиноводстве: проблемы и ре$
шения, современные технологии в корм$
лении свиней, перспективные направле$
ния технического оснащения свиновод$
ческих предприятий в России и за рубе$
жом.
С докладом «Перспективы развития
российского свиноводства на период
2012–2020 гг.» выступил генеральный ди$
ректор Национального союза свиноводов
(НСС) Ю.И. Ковалев.
Сначала Юрий Иванович остановился
на динамике производства свинины в пе$
риод деградации отрасли 1992–2005 гг.
Он прямо сказал, что в течение 15 лет об$
щее производство свинины в России упа$
ло практически в 2 раза, промышленное
производство сократилось в 4 раза, а его
доля упала с 60 до 28 %. Длительный пе$
риод деградации отрасли привел к раз$
рушению не только производственных
фондов, но и технологического, племен$
ного, научного и кадрового потенциа$
лов…
В то же время многое делается для вос$
становления утраченного: в период
2006–2010 гг. в рамках реализации при$
оритетного Национального проекта «Раз$
витие АПК» (2006–2007 гг.) и Государ$
ственной программы развития сельского
хозяйства (2008–2012 гг.) в отрасль было
привлечено более 200 млрд руб. инвес$
тиций. Это позволило ввести в строй но$
вых и реконструировать имеющихся бо$
лее 688 объектов свиноводства.
В случае сохранения инвестиционной
привлекательности 2011–2015 гг. допол$
нительно планируемые инвестиции пре$
высят 200 млрд руб.
Докладчик проиллюстрировал прог$
нозный баланс свиных ресурсов на рынке
РФ в 2011–2020 гг.
В числе минимально необходимых ус$
ловий для реализации намеченных прог$
нозов до 2020 гг. докладчик назвал: со$
хранение существующего комплекса гос$
поддержки в период 2013–2020 гг. (суб$
сидированные кредиты, льготы налого$
обложения и т. д.). Особое значение при$
обретает сохранение льгот по налогу на
прибыль до 2020 г., а в случае вступления
в ВТО обеспечить сохранение до 2020 г.
квотного механизма регулирования им$
порта на уровне 350–400 тыс. т, особое
внимание придавая сохранению запрети$
тельного уровня сверхквотных таможен$
ных пошлин. Необходимо также принять
решение по дополнительному стимули$
рованию ежегодного ввода в строй пред$
приятий по убою и первичной разделке
свиней общей мощностью до 2 млн голов
в год, восстановить единую ветеринар$
ную службу, напрямую подчиненную фе$
деральному центру, принять исчерпыва$
ющие меры по искоренению в средне$
срочной перспективе вируса африкан$
ской чумы свиней на всей территории
РФ. А в рамках развития отечественной
племенной базы необходимо предоста$
вить для производителей товарной сви$
нины возможность использовать субси$
дированные инвестиционные кредиты, а
также условия финансовой аренды (ли$
зинга) для закупки отечественных свинок
категории F1 при комплектовании мате$
ринского стада вновь построенных или
реконструированных свинокомплексов…
Среди основополагающих принципов
вступления России в ВТО, оказывающих
определяющее значение на развитие сви$
новодства, докладчик уточнил, что на пе$
риод до 2020 г. сохраняется режим «Аг$
регированные меры поддержки» (АМП)
сельского хозяйства в виде «Оранжевой
корзины». Этот механизм сохраняет все
существующие сегодня меры господдер$
жки (льготные субсидированные креди$
ты, разовые субсидии, льготное налого$
обложение и т. д.).
Размер АМП может быть поднят с 4,5
млрд долл. США до 9 млрд долл. Однако
после 2017 г. он должен быть снова сни$
жен до 4,5 млрд долл. Компенсировать
падение поддержки в «Оранжевой кор$
зине» можно неограниченным увеличе$
нием размера «Зеленой корзины» (про$
дуктовая помощь малоимущим, страхо$
вание выплат и т. д.). До 2020 г. сохраня$
ется квотный режим на импорт мыса. А
после 2020 г. квоты заменяются плоской
пошлиной в размере 25 %. При этом,
чтобы не допустить негативные сценарии
и сохранить инвестиционную привлека$
тельность отрасли, Национальный союз
свиноводов совместно с Министерством
сельского хозяйства и Правительством
РФ разрабатывают комплекс мер для ми$
нимизации нежелательных последствий.
Завершил доклад генеральный дирек$
тор Национального союза свиноводов та$
кими словами: «Развитие отрасли свино$
водства на объявленных условиях присо$
единения России к ВТО – новый вызов
времени, на который нам всем предстоит
ответить.
Ключевые факторы успеха: максималь$
ный уровень консолидации свиноводчес$
ких предприятий в отраслевом бизнес$
сообществе – Национальном союзе сви$
новодов; профессиональная работа от$
раслевых экспертов Союза и привлечен$
ных юристов$международников, специа$
лизирующихся на вопросах ВТО; конст$
руктивное взаимодействие бизнес$сооб$
щества в лице НСС и органов исполни$
тельной и законодательной власти».
Важные вопросы, затронутые в докладе
Ю.И. Ковалева, были подробно рассмот$
рены в последующих выступлениях участ$
ников конференции.
Так, о проблемах и задачах отечествен$
ного свиноводства с озабоченностью го$
ворил в своем обстоятельном докладе
«Корреляция стратегии мясной отрасли и
стратегия развития компаний» председа$
тель правления Мясного союза России
М.Л. Мамиконян.
Начальник отдела племенных ресурсов
Департамента животноводства и племен$
ного дела Министерства сельского хозяй$
ства РФ Е.М. Колдаева подробно остано$
вилась на современных нормативных
требованиях в племенном свиноводстве
Российской Федерации.
Интересным был и доклад проректора
по научно$информационной работе Рос$
сийского государственного аграрного
университета им. К.А. Тимирязева А.В.
Голубева, раскрывшего научные основы
стратегии инновационного развития АПК
России до 2020 г.
О российском рынке фуражного зерна
и шротов рассказал директор Института
конъюнктуры аграрного рынка Д.Н. Рыль$
ко.
Много полезного услышали участники
конференции и от представителей компа$
ний, непосредственно занимающихся
производством и реализацией свиновод$
ческой продукции. Так, президент ЗАО
«Агрифуд Стреджис» А.Д. Давлеев под$
нял вопросы эффективности и конкурен$
тоспособности, а младший партнер ком$
пании «Стратегические партнеры» С.А.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека