ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

6/2010

CОБЫТИЯ И ФАКТЫ

Конференцию открыл

заместитель руководи(

теля оргкомитета, вице(

президент ВЭО России,

член(корр. РАСХН, д(р

экон. наук, профессор

М.А. Коробейников

Он подчеркнул, что

принятие

Доктрины

продовольственной бе(

зопасности РФ – стра(

тегически важный и

объективно назревший

шаг,

позволяющий

комплексно решить це(

лый ряд задач, прежде всего сокра(

тить зависимость, а затем и полнос(

тью избавиться от импорта продо(

вольствия и увеличить объемы соб(

ственного агропромышленного про(

изводства высококачественных, эко(

логически чистых продуктов питания

по справедливым ценам.

В доктрине определены уровни

обеспеченности страны собственным

продовольствием: к 2020 г. доля

произведенных в России основных

продуктов питания должна состав(

лять не менее 80 %. При этом по

зерну и картофелю – не менее 95 %,

молоку и молокопродуктам (в пере(

счете на молоко) – не менее 90 %,

мясу и мясопродуктам (в пересчете

на мясо) – не менее 85 %, сахару,

растительному маслу, рыбе и рыбо(

продуктам – не менее 80 %. В насто(

ящее время обеспеченность продук(

тами питания по отношению к реко(

мендуемым нормам их потребления

по мясу и молоку ниже на 25 %, по

рыбе – на 45, по овощам – на 25 %.

Доктрина может стать основой для

разработки нормативных и право(

вых актов в сфере обеспечения про(

довольственной безопасности, раз(

вития агропромышленного и рыбо(

хозяйственного комплексов. И,

прежде всего, федерального закона

«О продовольственной безопасности

России».

С основным докладом: «Продо(

вольственная доктрина России: при(

оритеты, проблемы реализации» вы(

ступил академик(секретарь РАСХН,

член(корр. РАСХН

А.И. Алтухов

. Он

Обсуждение Доктрины

продовольственной безопасности

2 апреля в Каминном зале Вольного экономического общества России ВЭО,

(Москва, ул. Тверская, 22 а) прошла научная конференция на тему:

«Продовольственная доктрина России: приоритеты, критерии оценки,

проблемы реализации».

Организаторы мероприятия – аграрная секция ВЭО, сектор аграрных отношений

Института экономики РАН и Издательство «Пищевая промышленность».

напомнил, что в стратегии нацио(

нальной безопасности РФ до 2020 г.

отмечается, что одним из главных

направлений обеспечения нацио(

нальной безопасности в среднесроч(

ной перспективе определяется про(

довольственная безопасность. Пос(

ледняя носит международный и на(

циональный характер, затрагивает

каждого отдельного человека, каж(

дую социальную группу населения.

Согласно Римской декларации о все(

мирной продовольственной безо(

пасности, она отражает состояние,

при котором все люди должны

иметь физический и экономический

доступ к безопасному и питательно(

му продовольствию для удовлетво(

рения своих потребностей и пред(

почтений в еде и ее объемах, доста(

точных для активного и здорового

образа жизни.

Но именно разработка современ(

ной законодательной базы, регла(

ментирующей обеспечение продо(

вольственной безопасности, призва(

на сыграть решающую роль в защите

национальных интересов страны и в

первую очередь ее аграрной сферы

при вступлении России в ВТО. Реше(

нию проблемы обеспечения нацио(

нальной продовольственной безо(

пасности будет способствовать при(

нятие системы нормативных право(

вых актов. В первую очередь это ка(

сается Доктрины продовольственной

безопасности, утвержденной Указом

Президента РФ 30 января 2010 г., со(

гласно которой продовольственная

безопасность является одним из

главных направлений обеспечения

национальной безопасности страны

в среднесрочной перспективе, фак(

тором сохранения ее государствен(

ности и суверенитета, важнейшей

составляющей демографической по(

литики, необходимым условием ре(

ализации стратегического нацио(

нального приоритета – повышения

качества жизни российских граждан

путем гарантирования высоких стан(

дартов жизнеобеспечения.

При этом стратегическая цель про(

довольственной безопасности –

обеспечение населения безопасной

сельскохозяйственной продукцией,

рыбной и иной продукцией из вод(

ных биоресурсов и продовольстви(

ем. Гарантией ее достижения служат

стабильность внутреннего производ(

ства, а также наличие необходимых

резервов и запасов.

Продовольственная безопасность

Российской Федерации – состояние

экономики страны, при котором

обеспечивается продовольственная

независимость Российской Федера(

ции, гарантируется физическая и

экономическая доступность для каж(

дого гражданина страны пищевых

продуктов, соответствующих требо(

ваниям законодательства Российс(

кой Федерации о техническом регу(

лировании, в объемах не меньше

рациональных норм потребления

пищевых продуктов, необходимых

для активного и здорового образа

жизни. Особое внимание при обес(

печении населения продовольстви(

ем должно быть уделено проблем(

ным территориям страны. Кроме

того, предстоящее присоединение

России к ВТО связано с рядом про(

блем ее надежного продовольствен(

ного обеспечения, которые неизбеж(

но возникнут, если не будет достиг(

нут необходимый уровень конкурен(

тоспособности отечественной про(

дукции.

Для ослабления негативного влия(

ния членства в ВТО на национальную

М.А. Коробейников

А.И. Алтухов

В России законодательная база

обеспечения продовольственной бе(

зопасности находится в стадии ста(

новления, и ее нормативное право(

вое регулирование сопряжено с оп(

ределенными сложностями и труд(

ностями развития АПК, формирова(

ния рыночных отношений в эконо(

мике страны. До последнего време(

ни она характеризовалась отсутстви(

ем общей стратегии и реализации, а

также разрозненностью и бессистем(

ностью принимаемых многочислен(

ных нормативных правовых актов,

разбросанностью по отдельным ми(

нистерствам и ведомствам страны.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека