ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

2/2010

Новые требования

к агрострахованию

Правительство РФ утвердило новые правила

предоставления сельскохозяйственных субсидий

при страховании посевов с господдержкой на

2010 г. Согласно документу, субсидии, компен

сирующие часть страхового взноса (50 %), пре

доставляются сельскохозяйственному страхова

телю при наличии договора страхования со стра

ховщиком, который соответствует ряду требова

ний, и при наличии договора перестрахования

риска. Такие требования являются новацией в

этом виде страхования.

«По новым правилам к данному виду страхова

ния будут допускаться компании с активами не

менее 850 млн руб., соблюдающие требования

платежеспособности, в частности, размер маржи

платежеспособности», – сообщил представитель

Минфина РФ. Правила предусматривают много

сторонний контроль за участниками страхования с

господдержкой, в том числе за их устойчивостью.

«На Минфин РФ возложена обязанность раз

работать форму справки, подтверждающей фи

нансовую устойчивость участников программы

аграрного страхования с господдержкой», –

уточнила заместитель руководителя департамен

та финансовой политики Минфина РФ B. Бала

кирева. «Данную форму мы практически разра

ботали и направляем на согласование в заинте

ресованные ведомства. При этом мы стреми

лись к тому, чтобы сведения предоставлялись в

доступной и прозрачной форме», – добавила

она.

Документ возлагает контроль за соблюдени

ем субъектами РФ условий предоставления суб

сидий на министерство сельского хозяйства и

Федеральную службу финансово бюджетного

надзора. «В случае обнаружения нецелевого ис

пользования субсидий эти суммы подлежат

взысканию в доход федерального бюджета в со

ответствии с бюджетным законодательством

Российской Федерации», – говорится в поста

новлении.

Выхода этого постановления правительства

аграрные страховщики с нетерпением ожидали

не один год. Предыдущее постановление, вы

шедшее в 2009 г. перед посевной кампанией,

впоследствии частично было оспорено в Выс

шем арбитражном суде. Таким образом, в про

шлом году не действовали ни прежние правила,

ни порядок, разработанный в 2009 г.

Финансирование госпрограммы

развития АПК

Финансирование госпрограммы развития

АПК РФ в 2010 г. из федерального бюджета со

ставит 107,6 млрд руб. Из этой, суммы 97,9

млрд руб. придется на субсидии на поддержку

сельскохозяйственного производства и социаль

ного развития села. В 2009 г. на эти цели было

направлено 99,7 млрд руб. В 2010 г. 74 %

средств (79,4 млрд руб.) будет израсходовано на

субсидирование процентной ставки по креди

там, в том числе на обслуживание ранее выдан

ных инвестиционных и краткосрочных кредитов,

развитие малых форм хозяйствования.

Как считает министр сельского хозяйства РФ

Е. Скрынник, в этом году в регионах должны

быть разработаны программы, обеспечивающие

безусловное выполнение всех показателей гос

программы развития АПК.

По ее словам, в регионах будут доработаны и

утверждены прогнозные балансы производства и

потребления (на три года) основных видов сель

скохозяйственной продукции. До 1 марта эти до

кументы должны быть представлены в министер

ство.

Кроме того, перед субъектами стоит задача

разработать региональные программы по прио

ритетным направлениям на 2010 г. Речь, в част

ности, идет о молочном и мясном животновод

стве, в том числе птицеводстве, а также о пер

вичной переработке молока и мяса, о модерни

зации производственных мощностей сахарной

промышленности, строительстве и модерниза

ции объектов по хранению зерна, о создании ин

фраструктуры.

Изменен порядок субсидирования

инвестпроектов

Минсельхоз РФ с 2010 г. изменил порядок

распределения и предоставления субсидий из

федерального бюджета на возмещение части

затрат на уплату процентов по кредитам на реа

лизацию новых инвестиционных проектов.

Как сообщает пресс службы ведомства со

ссылкой на министра Е. Скрынник, все новые

проекты будут отбираться на межведомственной

комиссии по кредитованию АПК, в состав кото

рой входят представители банков, Минфина,

Минэкономразвития, отраслевых союзов. «Это

позволит нам систематизировать работу и скон

центрировать усилия на приоритетных направле

ниях отрасли в 2010 г.» – отметила Е. Скрынник.

Основные критерии отбора новых инвестпро

ектов – соответствие целям социально экономи

ческого развития региона и российскому законо

дательству в области экологии, экономическая

целесообразность реализации проекта в данном

регионе с учетом балансов сельскохозяйствен

ной продукции, сохранение или увеличение ко

личества рабочих мест, улучшение жилищных

условий привлекаемых специалистов, срок оку

паемости (не более 10 лет).

Как сообщила Е. Скрынник, в этом году впер

вые предусмотрено субсидирование строи

тельства и реконструкция мощностей для пер

вичной переработки и хранения зерна. Вместе с

тем сохранен уровень возмещения процентной

ставки по привлеченным кредитам в размере 80

и 100 % ставки рефинансирования ЦБ.

Кроме того, новые правила предоставления

субсидий вводят дополнительный критерий

оценки эффективности – соответствие индекса

производства продукции животноводства значе

нию показателя, определенному в соглашении о

реализации мероприятий госпрограммы.

Методика расчета долей

ритейлеров

Федеральная антимонопольная служба (ФАС)

РФ подготовила проект методики расчета долей

ритейлеров.

Методика, устанавливающая порядок расчета

долей хозяйствующих субъектов, осущест

вляющих розничную торговлю продовольствен

ными товарами, разработана в соответствии с

законом о торговле, принятом 29 декабря про

шлого года.

Расчет долей проводится с годовой перио

дичностью. Отчетным периодом является год,

предшествующий году проведения текущего

расчета.

Доля ритейлера на региональном или город

ском рынке будет определяться по формуле,

учитывающей суммарный оборот розничной тор

говли продовольственными товарами (по дан

ным Росстата) и объем продаж сети.

Расчет долей в объеме всех реализованных

продовольственных товаров в денежном вы

ражении за предыдущий финансовый год в гра

ницах субъекта РФ проводится с 1 февраля

2010 г. по 30 июня 2010 г. С 1 июля 2010 г. рас

чет долей проводится в границах субъекта РФ, в

том числе в границах городов федерального

значения Москвы или Санкт Петербурга, в гра

ницах муниципального района, городского окру

га.

Как сообщалось, антимонопольная поправка,

запрещающая рост сетей в регионах, где они за

няли свыше 25 % розничного рынка, начинает

действовать с 1 февраля в субъектах РФ, а с

1 июля – в муниципальных районах и городских

округах. Как ранее заявляла ФАС, создание ста

тистической системы для оценки объемов роз

ничного рынка на уровне районов и городов мо

жет потребовать 2–3 года. Поэтому участники

рынка не исключали, что применение антимоно

польной нормы на муниципальном уровне может

быть перенесено с июля 2010 г. на более

поздний срок. Тем не менее, по мнению анали

тиков, в первой половине 2010 г. крупные ри

тейлеры будут проводить агрессивную экспан

сию для того, чтобы открыть как можно больше

магазинов до вступления антимонопольной ста

тьи в силу на районном уровне. Также они могут

увеличить активность в сфере слияний и погло

щений.

Отменяется обязательная

сертификация

В России с 15 февраля отменяют обязатель

ную сертификацию продуктов, косметики и посу

ды.

Теперь производители смогут выставлять

свой товар, лишь заполнив декларацию на осно

вании собственных доказательств его безопас

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека