ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

7/2009

EVENTS AND FACTS

В работе «круглого стола» приняли

участие руководители федеральных и

региональных органов исполнитель)

ной власти, профильных комитетов

Совета Федерации и Государственной

Думы РФ, ТПП РФ, РСПП, отраслевые

региональные общественные объеди)

нения предпринимателей России, про)

изводители и представители сетевой

розничной торговли, ведущие пред)

приятия пищевой промышленности

РФ, стран ближнего и дальнего зару)

бежья, CMИ.

Открыл заседание «круглого стола»

его модератор П.Б. Шелищ, замести)

тель председателя комиссии Обще)

ственной палаты РФ, председатель Со)

юза потребителей России, председа)

тель Совета директоров НП «Союз уча)

стников потребительского рынка». Он

напомнил собравшимся о том, что им

предстоит обсудить проблемы и перс)

пективы развития каждого из этапов

процесса производства, реализации и

потребления мясной и молочной про)

дукции – от фермы до кухни.

Выступившие на «круглом столе»: за)

меститель министра сельского хозяй)

ства России Н.А. Архипов, советник

Председателя Совета Федерации Фе)

дерального Собрания РФ А.Н. Калита,

статс)секретарь, заместитель министра

промышленности и торговли РФ С.А.

Наумов, президент Всероссийской

организации качества Г.П. Воронин,

заместитель начальника Управления

технического регулирования и стан)

дартизации Ростехрегулирования,

канд. биол. наук О.Ф. Костылева, на)

чальник отдела Роспотребнадзора Г.Е.

Иванова и др. – говорили о том, что

несмотря на неблагоприятные условия

глобального экономического кризиса

производители мяса и молока продол)

жают наращивать объем выпускаемой

продукции. Благодаря этому достигну)

та положительная динамика в импор)

тозамещении, особенно по мясу сви)

нины и птицы.

Правительством РФ начата реформа

технического регулирования продук)

ции, сельскохозяйственные произво)

дители через структуры Россельхоз)

банка получают льготные финансовые

ресурсы, в профильных министерствах

и ведомствах продолжается работа по

реализации комплекса мер по созда)

нию Региональных логистических цент)

ров по сбору и переработке первичной

сельскохозяйственной продукции.

С удовлетворением воспринята

практика федеральных каналов теле)

видения по производству и выпуску со)

циальной рекламы молока и молочной

Поднять отечественное мясомолочное

производство

28 апреля в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации

прошел «круглый стол» «Рынки мясной и молочной продукции: от фермы

до кухни». Его организовал Международный центр интеграционных процессов

по инициативе и при поддержке Минсельхоза России, Минпромторта России,

профильных комитетов Совета Федерации и Государственной Думы РФ,

ведущих ассоциаций мясной и молочной промышленности, Союза участников

потребительского рынка, Союза потребителей России.

продукции отечественного производ)

ства и популяризации культуры его по)

требления, шаги ряда торговых сетей и

бизнес)объединений по разработке

Кодекса добросовестных практик при

взаимоотношениях с поставщиками

продуктов питания.

Вместе с тем положение в мясной и

особенно молочной сфере производства

характеризуется как неблагоприятное.

При увеличении объемов производ)

ства в стране наметилась устойчивая

тенденция к сокращению потребления.

Уменьшилось потребление мяса насе)

лением, за последние 2 года на 13 %

снизилось потребление и молочных

продуктов. Закупочные цены на моло)

ко уменьшились на 20 %, ожидается

снижение цен еще на треть.

В результате перекоса цен в стране

начался массовый забой стада крупно)

го рогатого скота, а это основа мясных

ресурсов страны.

В то же время импорт мяса и молока

в страну с начала 90)х гг. увеличился

соответственно на 30 и 18 %. Кроме

того, завозимое продовольствие часто

не самого высокого качества.

За последние девять лет вдвое увели)

чился завоз тропических масел, объем

которых превышает импорт сливочного

масла и сыров в 1,5 раза. По технологии

замещения жирами немолочного про)

исхождения в РФ уже сейчас произво)

дится до 80 % сливочного масла, около

100 % молочных консервов, более 50 %

творога, до 70 % мороженого.

Без поддержки государства отече)

ственный сельхозпроизводитель мяса и

молока оказался неконкурентоспособен

со своими зарубежными коллегами.

Подобная ситуация стала возможной

вследствие низкого уровня государ)

ственного управления отраслями сель)

ского хозяйства, не использования ис)

полнительной властью всех уровней

организационных, контрольных и ог)

раничительных рычагов по защите и

поддержке отечественного товаропро)

изводителя, отсутствия взвешенной та)

рифно)таможенной политики.

Законотворческая деятельность го)

сударства в области АПК оторвана от

товаропроизводителя, нормативно)

правовые акты пишутся и принимаются

часто без учета мнения экспертного

сельскохозяйственного общества по

звонкам или волевыми решениями.

В результате даже уже принятый Закон

«О техническом регулировании», по мне)

нию специалистов сельского хозяйства и

экспертов, относительно молочной сфе)

ры признан неудачным, увеличивающим

бюрократическую волокиту, количество

разрешительных бумаг и согласований,

что существенно повысило коррупцион)

ную нагрузку на производителя.

Имеются самые серьезные нарека)

ния к специалистам служб ветеринар)

ного контроля, стоимость «услуг» кото)

рых нередко сопоставима со стоимос)

тью разрешаемого товара.

Нельзя считать нормальной и сфор)

мировавшуюся в стране систему опто)

вой торговли, число фирм этого секто)

ра составило более 3,5 млн и вчетверо

превышает количество предприятий

розничной торговли.

Отсутствие контроля со стороны госу)

дарства, а также монополизм этой фор)

мы торговли на рынке привели к тому,

что кредиты, предоставляемые государ)

ством сельхозпроизводителям, перете)

кают на расчетные счета крупных опто)

вых сетей, что по сути проваливает всю

аграрную дотационную политику.

В условиях нарастающих кризисных

процессов необходимо принятие госу)

дарственных мер по восстановлению

продовольственной безопасности стра)

ны, по обеспечению доступности мяса и

молока как продуктов категории первой

необходимости для всего населения.

С конкретными предложениями на

«круглом столе» выступили руководи)

тели профильных отраслевых союзов и

ассоциаций АПК: председатель Совета

Мясного Союза России (МСР), акаде)

мик РАСХН И.А. Рогов, председатель

правления МСР М.Л. Мамиконян, гене)

ральный директор Союза животново)

дов России Т.Г. Джапаридзе, исполни)

тельный директор Молочного Союза

России В.В. Лабинов.

По итогам заседания были разрабо)

таны предложения высшим органам

государственной власти по законода)

тельному устранению препятствий для

эффективного производства и реали)

зации мясной и молочной продукции.

Н.И. БУРДУН

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека