4
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
7/2009
Медведев – за новую мировую
политику в сфере АПК
Россия намерена укреплять свои позиции на
мировом зерновом рынке, поддерживать это на
правление АПК, заявил президент РФ Д. Медве
дев.
«Зерновое направление АПК является тради
ционным и очень весомым источником доходов
нашей страны, мы намерены укреплять наши по
зиции на мировом зерновом рынке, поддержи
вать это направление и финансово, и организа
ционно», – сказал Д. Медведев, выступая на
пленарном заседании Всемирного зернового
форума в Санкт Петербурге.
Он отметил, что за последние годы Россия
вернула себе статус «одного из основных экс
портеров зерна», а по экспорту пшеницы вошла
в «лидирующую тройку».
В то же время Д. Медведев считает необхо
димым совершенствовать систему взаимного
информирования и раннего оповещения о состо
янии рынка продовольствия. «Думаю, нам нужно
совершенствовать систему взаимного информи
рования и раннего оповещения о состоянии
рынков, это минимизирует спекуляции в ценооб
разовании и создаст нормальные условия рабо
ты», – сказал Д. Медведев.
«Безусловный приоритет должен отдаваться
развитию и модернизации продовольственной
сельскохозяйственной организации ООН как
универсальной площадки, объединяющей произ
водителей и потребителей продовольствия», –
подчеркнул президент. Он напомнил, что Россия
стала полноправным членом этой организации в
2006 г. и намерена активно развивать с ней со
трудничество.
«Еще остаются несогласованными нацио
нальные и наднациональные режимы урегулиро
вания и поддержки сельского хозяйства. Все как
будто сходятся в том, что избыточный протекцио
низм вреден для устойчивого развития, однако
он процветает и часто приводит к спекулятив
ным ситуациям на рынке зерна», – подчеркнул
Д.Медведев.
По его словам, «в звеньях глобальной цепоч
ки производство–хранение–переработка–транс
портировка зерна возникают периодические «за
торы». «Известно, что логистическая инфра
структура, портовые и элеваторные мощности
отнюдь не всегда способны «переварить» необ
ходимое количество произведенного урожая,
тем более обеспечить его своевременную дос
тавку потребителям», – добавил президент.
«Отмечу здесь и то, что ряд транснациональ
ных продовольственных компаний внедряют но
вые технологии, которые, к сожалению, идут
вразрез с требованиями к экологической безо
пасности. Надо совершенствовать систему гло
бального мониторинга агроклиматических изме
нений, эрозий почв и опустынивания. В том чис
ле – используя возможности, которые предос
тавляются современными космическими сред
ствами», – сказал Д.Медведев.
Президент России выразил убежденность,
что экспортерам зерна необходимо координиро
всех форм протекционизма». Они поддерживают
«установление справедливого и разумного режи
ма международной торговли сельскохозяйствен
ными товарами».
Ввод в строй новых объектов АПК
До конца текущего года в России должны
быть введены в строй более 500 объектов агро
промышленного комплекса. «Минсельхозу пору
чено сосредоточить внимание и кредитные ре
сурсы на завершении ранее начатых объектов
строительства – это 42 птицефабрики, 141 сви
нокомплекс, 390 молочных ферм – и безуслов
ном вводе их в 2009 г.», – заявил первый вице
премьер В. Зубков на совещании у премьер ми
нистра по вопросу о модернизации отраслей
АПК, прошедшем в Белгороде. По словам
В. Зубкова, это позволит «произвести дополни
тельно в нынешнем году около 600 тыс. т высо
кокачественного мяса, в том числе 200–250 тыс.
т свинины».
Ранее на совещании премьер министр
В.Путин сообщил, что уже решен вопрос дофинанси
рования незавершенных инвестиционных проек
тов в животноводстве. На эти цели Минсельхоз и
банки консолидируют кредитные ресурсы в
объеме 74 млрд руб.
Доработанный проект нацдоклада
Минсельхоз РФ должен представить в прави
тельство РФ доработанный проект Национально
го доклада о результатах реализации в 2008 г.
Госпрограммы развития сельского хозяйства (на
2008–2012 гг.). Такое решение было принято на
заседании кабинета министров.
Одобрив национальный доклад, правитель
ство поручило Минсельхозу его доработать и
обратить внимание на необходимость конкре
тизации антикризисных мер развития сельско
го хозяйства с учетом возможных рисков, на
вопросы таможенно тарифной политики, на
меры, направленные на стимулирование внут
реннего производства и потребления, на не
обходимость при анализе результатов реали
зации Госпрограммы и составлении прогноза
развития сельского хозяйства рассчитывать
соответствующие показатели по отношению к
предыдущему году.
Правительство также поручило Минсельхозу
вместе с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти до 1 сентября
2009 г. представить проект постановления каби
нета министров о внесении изменений в госу
дарственную программу.
Как считают авторы нацдоклада, падение по
требительского спроса на продовольствие, со
кращение инвестиций, а также неблагоприятные
погодные условия могут привести к снижению
сельхозпроизводства в России в 2009 г. к уров
ню 2008 г., который был рекордным по урожаю
зерна.
Учет тенденций, происходящих в экономике,
привел к необходимости корректировки ряда ин
дикаторов Госпрограммы. Конкретные парамет
ры снижения сельхозпроизводства в этом году
вать свои действия для снижения колебаний ми
ровых цен на продовольственные товары.
«Крайне нестабильная ситуация сложилась на
мировых продовольственных рынках», – заявил
президент РФ. В частности, по его словам, дис
баланс спроса и предложения на этом рынке
приводит к «постоянной ценовой волатильнос
ти». «В прошлом году резкое повышение цен на
продовольствие больнее всего ударило по бед
ным слоям населения, которые тратят до 80 %
своего бюджета просто на то, чтобы прокормить
себя», – отметил Д.Медведев.
Президент России считает, что необходимо
разработать такие механизмы, которые помогут
преодолению дисбаланса между спросом и
предложением. «Необходимо добиться того, что
бы экспортеры координировали свои программы
для поддержания приемлемых цен на зерновых
рынках. Фактически речь может пойти о созда
нии новой политики в области производства
зерна и международной торговли зерном», – за
явил он.
Заявление стран БРИК
Лидеры стран БРИК (Бразилия, Россия, Ин
дия, Китай) выступили за совместное решение
вопросов глобальной продовольственной безо
пасности. «Ограничение доступа на рынки и ис
кажающие торговлю субсидии в развитых стра
нах на протяжении последних 30 лет препятство
вали развитию потенциала по производству про
довольствия в развивающихся странах», – гово
рится в совместном заявлении по глобальной
продовольственной безопасности, принятом по
итогам саммита БРИК в Екатеринбурге.
В документе отмечается, что «конъюнктура
мирового рынка не создавала достаточных сти
мулов для расширения сельскохозяйственного
производства в развивающихся и наименее раз
витых странах, которые превратились в основ
ных импортеров продовольствия».
Лидеры стран БРИК считают необходимым
обсудить вызовы и возможности, которые созда
ет производство и использование биотоплива,
имея в виду не только глобальную продоволь
ственную безопасность, но и энергетическую бе
зопасность и потребности устойчивого развития.
Они также выступают за создание «механиз
ма международного сотрудничества по обзору и
оценке долгосрочных последствий развития от
расли энергетики, основанной на использовании
биомассы и определению направлений политики
в данной отрасли».
В заявлении отмечается, что «устойчивое
производство и использование биотоплива мо
жет стать движущей силой в деле социального
вовлечения и распределения доходов, главным
образом в бедных сельских районах развиваю
щихся и наименее развитых стран, которые наи
более подвержены проблеме голода».
Авторы заявления считают, что эффективное
противодействие продовольственному кризису
должно носить комплексный характер и вклю
чать как краткосрочные, так и долгосрочные
меры. Главы стран БРИК высказались «против
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека