

СОСТОЯНИЕ ВСЕМИРНЫХ ГЕНЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ЖИВОТНЫХ
В СФЕРЕ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РАЗДЕЛ
1
118
Этот недостаток связан с дефицитом адекватного
описания местных пород и с принятием политиче-
ских решений без учета последствий для ГРЖ. Кроме
того, резервы национальных инвестиций в развитие
генетических ресурсов животных уменьшаются. Они
переориентируются на развитие биотехнологии за
счет уменьшения внимания проблемам совершен-
ствования пород, племенных программ, создания и
поддержки Информационных систем тестирования
альтернативных ГРЖ, поддержки местных фермеров
и традиционных пород (ФАО, 2004c). Как результат,
развитие генетических ресурсов животных ориен-
тировано на поставку продукции международных
трансграничных пород коммерческим предприятиям.
Существует также проблема фокусирования внима-
ния на использовании дорогих биотехнологических
процессов, принижая при этом значение исследова-
ний по более широким аспектам управления ГРЖ.
Вставка 16
Изъяны политики, негативно влияющие на генетические ресурсы свиней
во Вьетнаме
Во Вьетнаме насчитывается около 25 пород свиней:
15 местных и 10 экзотических. Последние импорти-
рованы с целью «улучшить» производительность
местных пород на основе скрещивания. Из 21.5 млн.
свиней во Вьетнаме примерно 28% - местные породы,
16% - импортированные, и 56% - помеси. Среди мест-
ных пород 3 считаются практически исчезнувшими, 4
классифицированы как критически уменьшающимися
по численности, 2 находятся в опасности исчезнове-
ния, а 4 - как значительно сократившие поголовье
(ДС Вьетнам, 2003). В 1994 г. примерно 72% свиней
в Северном Вьетнаме составляли местные породы. К
1997 г. этот уровень уменьшился до 45%. Сокращение
местных пород происходит в результате рыночных
процессов и государственной политики, которая иска-
жает соотносительную доходность производства про-
дукции, получаемой от местных и экзотических пород.
Правительство признает важность поддержки мест-
ных пород для сохранения генетического разнообразия и
обеспечения материалом программ скрещивания. Суб-
сидии и кредиты выдаются племенным станциям, орга-
низациям и физическим лицам, занимающихся разведе-
нием местных пород (ACI/ASPS, 2002). Однако, уровень
поддержки местных пород существенно ниже, чем сти-
мулы, определенные для экспорта экзотических пород.
Племенная программа в животноводстве создана
Министерством сельского хозяйства и развития села
(MARD) в целях обеспечения поддержки пород высоко-
го качества как для внутреннего производства, так и
для экспорта. К настоящему моменту две управляемые
государством фермы получают субсидии на продажу
экзотических пород помесных свиней коммерческим про-
изводителям (Drucker и др., 2006). Ряд нормативных до-
кументов, разработанных MARD, определяют ориентацию
свиноводства на экспорт. Меры поддержки этого направ-
ления включают льготные инвестиционные программы из
Экспортного Фонда Поддержки; ссуды из Фонда Помощи
развивающимся странам, которые уже сейчас покрывают
до 90% инвести-ционного капитала в проектах, касаю-
щихся увеличения производства свинины на экспорт; го-
сударственные дотации в размере 280 VND (Вьетнамский
Донг 0,02 US$), получаемый за экспорт подсосных свиней,
и 900 VND (0,06 US$) на каждый 1 US$, получаемый от
экспорта свинины (ACI, ASPS, 2002a, b).
В ходе недавнего исследования (Drucker и др., 2006),
основанного на социологических исследованиях в Сон Ла
и интервью с ответственными чиновниками в националь-
ном правительстве и местных органах власти, проведена
оценка государственных субсидий для «высококачествен-
ных» пород свиней. Общий размер субсидий составил
около 31 US$ за одну свинью в год (460 000 VND). Всего
существует 11 типов субсидий: более половины из них
(54%) составляют прямые субсидии на выращивание пле-
менного скота. Другие важные источники господдержки
включают прямые субсидии на покупку племенного пого-
ловья (по грантам национального и местного правитель-
ства, 17%), субсидированные ссуды на покупку свиней и
создание инфраструктуры фермы (16%), субсидирован-
ные услуги по внедрению искусственного осеменения
на производстве (9 %). Подсчитано, что субсидии
составляют от 19 до 70 % валовой прибыли.
Предоставлено Achilles Costales, AGAL (PPLPI) FAO.
Дополнительная информация см: ACI/ASPS. (2002);
Drucker и др. (2006).