ЭлБиб

ТИПОЛОГИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ

УРОВНЕ

Н.В. Роговская, кгн, снс Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН г.

Иркутск

В общественных науках (экономике, социологии, экономической и

социальной географии и др.) понятие «сельская местность» традиционно

определяется как обитаемая местность вне городов с ее природными

условиями и ресурсами, сельским населением и овеществленными плодами

предшествующего труда людей, т.е. разнообразными элементами

материальной культуры и основных производственных фондов на данной

территории

[2].

На современном этапе развития производительных сил и

общественных отношений сельскую местность следует рассматривать как

сложную природно

хозяйственную территориальную систему, развитие

которой,

определяется

главным

образом,

степенью

зрелости

внутрисистемных интеграционных связей природной, экономической,

социальной среды и органов управления. Для нее характерно проявление

следующих специфических качеств: целостность (единство целей, функций и

структуры), автономность (стремление

к большей упорядоченности),

относительная устойчивость (сохранение и развитие внутренней структуры),

двухмерность управления (выделение общих районных приоритетов,

дифференциация экономических нормативов центра и экономических

интересов хозяйствующих субъектов, местных инициатив населения).

Исходя из данной точки зрения на определение объекта «сельская

местность» и в силу глубокой дифференциации сельских территорий России

актуальна задача проведения их типологии. Кроме того, актуальность

постановки вызвана рядом объективных причин:

Во

первых,

типология

позволит

осознать

закономерности

территориального развития сельской местности, т.е. диагностировать

реакцию районной системы и ее отдельных элементов (сельских

администраций, отраслей хозяйственного комплекса и т.д.) на воздействие

внешних факторов единой социальной и экономической среды. Поэтому,

появляется возможность прогнозирования кризисных ситуаций, а,

следовательно, своевременного принятия мер для их устранения, что в свою

очередь является одной из адаптационных задач управления развитием

территории.

Во

вторых, существенное значение в современных методических

подходах занимает вопрос об интегрированности стратегий низовых

территорий в стратегические планы развития на общенациональном и

региональном уровнях. Поскольку именно они формируют внешние

факторы, иными словами «правила игры», обуславливающие развитие

нижестоящих территориальных единиц. С этой точки зрения типология

позволяет для каждого типа сельских территорий дифференцировать

показатели развития и определить системообразующие отрасли и

141

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека