резервы на последующий год. Во многих совхозах обыч
но расходуют третью и даже 74 полученных средств, что
еще более снижает эффективность фонда.
Не лучше положение и с фондом укрепления и рас
ширения хозяйства. Все отмеченные выше недостатки в
формировании фонда совхоза полностью относятся к
фонду укрепления и расширения хозяйства. В значи
тельной части оба фонда повторяют друг друга по сво
ему назначению; практически использование половины
фонда совхоза предусмотрено на те же цели, что и по
фонду укрепления и расширения хозяйства. Однако низ
кий абсолютный размер этих фондов не позволяет ра
ционально использовать их в нескольких направлени
ях — на внедрение в производство новой техники, на
капитальные вложения сверх предусмотренных планом,
улучшение культурно-бытового обслуживания, на пре
мирование работников и др. Чтобы добиться эффекта,
совхозы зачастую концентрируют использование средств
в каком-либо одном направлении. Но этот по существу
оправданный путь означает нарушение финансовой дис
циплины, поскольку направление средств на различные
нужды строго регламентировано существующими пра
вилами.
Так, в 1962 г. более половины совхозов РСФСР,
имевших средства в фонде совхоза, использовали их на
материальное поощрение (премирование) работников и
улучшение культурно-бытовых условий значительно
больше предусмотренных на эти цели 50% суммы фон
да, в том числе в совхозах ряда областей (Калининской,
Пензенской, Курской и др.) затратили 90% и более вме
сто 50. Естественно, что при этом сокращается доля,
предусмотренная на укрепление материально-техниче
ской базы хозяйств.
■
Напротив, другие совхозы (Смоленской, Тамбовской,
Иркутской и Других областей) отчисляли на внедрение
новой техники по 70—80% и более от средств фонда, чем
резко снижали возможности непосредственного матери
ального поощрения работников. В Иркутской области,
например, на премирование работников было использо
вано всего 9% фонда совхоза.
На XXII съезде партии отмечалось, что необходимо
дать предприятию больше возможностей распоряжать
ся прибылью, шире использовать ее для стимулирования
6*
83
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библи тека