

235 —
крестьян, поставив обсуждение его на более широкую почву,
в 1902 году было образовано под председательством С. 10, Витте
„Особое совеш.анне о нуждах сельско-хозяйственной промыш
ленности**, которое привлекло к работе уездные и губернские ко
м и теты Р езул ьтатом работы „Совещания" явилась перестройка
законодательства о крестьянском землевладении. Отметим важ
нейшие из изданных тогда законов.
' Одним из первых законов, разрушавшим основы общинных
порядков, была отмена круговой поруки (1903 г.). Этому распо
ряжению, повидимому, вначале не придали большого значения,
тогда как оно сразу подрывало один из важнейших столпов, на,
которых зиждилось понятие об общине, именно, что с уничтоже
нием круговой норуки членов общины, община, как юридиче
ское лицо, переставало существовать перед лицом фиска, про
должая, однако, сохранять свои функции по распоряжению зем
лями и некоторым другим внутриобщпнным отношениям. Но вскоре
ко^шетентность ее в этих распоряжениях также была заподо
зрена. Было^ именно, доказано, что государство, принявшее на
себя, как известно, уплату большей части выкупленных платежей
за земли крестьян, уже возвратило себе сделанные на выкуп
затраты в виде те^ выкупных платежей, которые вносились
крестьянами. По сделанному подсчету, оказывалось, что\все рас-
счеты крестьян за выкупленную ими землю должны быть окон
чены не позже 1906 года.
Поэтому было признано, что все крестьяне подлежат освобо
ждению от взноса выкупных платежей (в 1906 году в половин
ном размере, а в 1907 году окончательно).
Но указанные законодательные акты не имели прямого отно
шения к регулированию земледелия или землепользования. Такое
регулирование было предпринято так называемым указом 9 ноября
1906 года, позднее замененньш законом 14 июня 1910 года. Как
сказано выше манифестом 3 ноября 1905 года, было объявлено
о сложении выкупных платежей, а согласно первоначальному
закону о наделении крестьян землею (Положение 19 февраля
[О работах их см. «Нужды деревни во работам комитетов о нужд,
с.-х. пром.» I — II
T.T.,
Прокопович —«Местные люди о нуждах деревни»,
«Свод трудов местных Комитетов по 49 губ. Европ. России», составил
А. А. Риттих]. (М. С.).
Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека