ЭлБиб

146

Продажу зерна и зернофуража на внутреннем рынке можно произ-

водить через Биржу, при этом необходимы разные стандарты качества

для зерна на фураж и зерна на производство пищевых продуктов населе-

нию. Биржа — это гарант качества зерна для его покупателя, к примеру,

мукомольного или комбикормового завода, а также уверенность в его

доставке. В текущих условиях отечественному сельхозпроизводителю

необходимо оперативно сбыть зерно, при этом его качество может быть

не самым лучшим в силу неблагоприятных природных условий. Покупа-

телю же важно найти поставщика качественного зерна, особенно если

это крупная компания, которая заботится о своей репутации. И Биржа —

это прекрасный посредник с развитой инфраструктурой и системой про-

верки качества с участием сюрвейерских компаний.

Продажу зерна в интервенционный фонд можно также осуществ-

лять через Биржу агенту по проведению интервенций. Таким агентом

может быть как Объединенная Зерновая Компания, так и любая другая

государственная структура, принимающая на себя эти обязанности. И

только государственная. Так как интервенционный фонд является зало-

гом обеспечения продовольственной безопасности страны, и зерно в этот

фонд должно закупаться с учетом основной его цели существования, а

также для стабилизации цен на рынке зерна весной, когда цены начинают

расти вследствие увеличения спроса. Согласно зарубежному опыту

крупнейших стран-экспортеров зерна, механизм интервенционных заку-

пок там не является приоритетным направлением для поддержки сель-

хозпроизводителя. В США, в частности, в годы перепроизводства зерна

государство делало целевые денежные вливания в переработчиков (му-

комолов), которые и снимали с рынка излишки. Произведенную из этого

зерна муку опять же забирало государство и отправляло ее по гумани-

тарным каналам подальше от американского рынка, чтобы не возникало

рисков снижения цен для фермеров. В Канаде зернопроизводители объе-

динены в региональные пулы. А власти выступают генеральным заказчи-

ком при покупке зерна на экспорт, то есть вывоз излишков контролирует

государство. Таким образом, в зависимости от ситуации на рынке зерна,

урожайности или неурожайности в зерновом сезоне, можно применять

либо механизм стимулирования экспорта, либо сглаживать цены на

внутреннем рынке при помощи механизма интервенционных закупок с

повышением экспортной пошлины на вывоз зерна из страны.

Продажу зерна и зернофуража на экспорт можно также произво-

дить через биржевой механизм. В развитых странах, например в Австра-

лии и Канаде, до недавнего времени сохранялась монополия государства

на экспорт зерна. В Канаде, к примеру, это давно установившийся и от-

лаженный механизм. Весь процесс заключения сделки с Пшеничным

Комитетом, государственной компаний, занимающейся продажей экс-

Элек

тро

ая

Научная

Се

льскоХозяйственная Библиотека