ЭлБиб

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 2 (362) / 2018

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ АПК

Тюменской области (посадки 2000 г.). Лесопарк

является местом отдыха и прогулок горожан.

Сформированная в регионе система ООПТ,

несмотря на многообразие уже учрежденных

объектов, не может обеспечить охрану цело-

го ряда ценных ландшафтов и местообитаний

редких видов, в том числе и лесопарка «Затю-

менский» [7].

Результаты проведенного

исследования

По результатам исследования были обна-

ружены следующие проблемы сохранения па-

мятника природы регионального значения:

• по территории парка проходит кабельно-

воздушная линия;

• проложен газопровод высокого давления

0,4 мПа;

• на всей территории лесопарка встречаются

бытовые отходы;

• наблюдается прокладка дорог;

• допускается разведение костров в неуста-

новленных местах.

Согласно карте градостроительного зони-

рования (рис. 2), территория лесопарка «За-

тюменский» относится к рекреационным тер-

риториям, а значит, нарушается регламент

использование данной территории [8, 9].

Решением данных проблем может стать

комплекс мер и управленческих решений в

отношении сохранения лесопарка «Затюмен-

ский», а именно:

• перенос кабельно-воздушной линии, что

предотвратит нагрузки на грунт и разруше-

ние почвенно-растительного слоя;

• перенос газопровода давлением 0,4 мПа,

что предотвратит угнетение деревьев и

кустарников, замедление их роста, усы-

хание и гибель, а также уменьшает риск

взрывоопасности;

• очистка от мусорных отходов, которая по-

влечет улучшение экологической обстанов-

ки лесопарка, подержание его нормального

эстетического вида, морально не позволит

продолжать замусорение территории;

• демонтаж линейных сооружении (асфаль-

товые дорожки), который позволит сохра-

нить почвенный растительный слой;

• запрещение въезда на территорию автомо-

бильного транспорта;

• создание специальных дружин из числа ак-

тивных граждан, что позволит предупре-

дить нарушения режима особой охраны

объектов и лесные пожары, своевремен-

но обнаруживать проявления негативных

процессов и, как следствие, предотвратит

нанесение ущерба природному комплексу.

Наиболее подробно рассмотрим два ме-

роприятия по устранению проблем, которые

являются самыми срочными, поскольку нано-

сят максимальный ущерб памятнику природы

лесопарк «Затюменский» и противоречат дей-

ствующему законодательству [5, 6]:

• перенос кабельно-воздушной линии;

• перенос газопровода высокого давления

0,4 мПа.

На рисунке 3 представлен проект переноса

несанкционированных объектов.

Для реализации проекта по переносу не-

санкционированных объектов с территории

памятника регионального значения лесопарк

«Затюменский» необходимы финансовые за-

траты, но, в свою очередь, весь комплекс при-

нимаемых мер способствует сохранению его

естественного и эстетического вида, а также

позволит свести к минимуму негативное воз-

действие на флору и фауну лесопарка, в том

числе и на редкие и находящиеся под угрозой

исчезновения виды животных и растений [10].

В 2015 г. агентством «Эс Джи Эм» прово-

дился рейтинг устойчивого развития городов

РФ в соответствии с принципами устойчивого

развития территорий, определенных между-

народными организациями и научным сооб-

ществом. Всего оценены показатели 179 горо-

дов из 80 субъектов РФ с населением свыше

100 тыс. человек (всего в России 1112 горо-

дов). Позиции муниципалитетов в рейтинге

определены на основе 31 показателя, оцени-

вающего 3 основные области устойчивого раз-

вития: экономическую, экологическую и соци-

альную (включая демографическую) [11].

Цель рейтинга — выделение лидеров и аут-

сайдеров устойчивого развития среди россий-

ских городов для определения потенциала ро-

ста и повышения их конкурентоспособности.

По результатам проведенного исследования

были выделены группы лидирующих и отстаю-

щих муниципалитетов. Так, первое место в рей-

тинге устойчивого развития городов заняла Тю-

мень, за ней следуют Сургут и Москва (рис. 4).

Выявленная группа городов-лидеров —

это динамично развивающиеся региональные

центры (Тюмень, Краснодар, Курск, Ставро-

поль). Тюмень и Краснодар характеризуются

высокой инвестиционной привлекательно-

стью, а также центрами притяжения для мигра-

ции из других регионов и стран СНГ. Курск и

Ставрополь вошли в число лидеров благодаря

высокой сбалансированности экономическо-

го, экологического и социального развития,

хотя и не выделяются лучшими результатами в

отдельности по этим блокам показателей.

Растущая концентрация промышленных

предприятий на городских территориях, бес-

контрольное увеличение масштабов застрой-

ки, сокращение доли рекреационных террито-

рий, замещаемых зонами производственного

назначения и новыми линиями транспортных

и инженерных коммуникаций, привели к на-

рушению равновесия техногенной и природ-

ной среды. Чем крупнее и благоустроеннее

становятся города, тем больше ресурсов им

требуется из окружающей среды и тем выше

Рис. 1. Карта-схема памятника

природы лесопарк «Затюменский»

Рис. 2. Фрагмент карты градостроительного зонирования

города Тюмени

Рис. 3. Предложения по переносу несанкционированных объектов

в лесопарке «Затюменский»

Электронная Научная Сел скоХозяйств нная Библиотека