МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 1 (361) / 2018
73
ПРОБЛЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В дореформенный период главной статьей
импорта России были зерно, сахар, масло рас-
тительное. В 1990-2010 гг. зерно уступило пер-
венство мясным продуктам. В последние годы
картина вновь резко изменилась: главным
импортным продуктом стали фрукты (табл. 8).
На импортные фрукты и орехи на границе за-
рубежным поставщикам было выплачено поч-
ти 4 млрд долл. Так как от границы до прилавка
импортная продукция дорожает (частично из-
за таможенных пошлин, а в основном в связи с
наценками поставщиков и торговли), то потре-
битель платит за импортные фрукты пример-
но в 3 раза больше цены на границе. На долю
импорта приходится две трети потребляемых
в стране фруктов.
Наряду с традиционными импортными
товарами (кофе, чай, какао, табак) высокий
удельный вес России в импорте сохраняет-
ся по живым деревьям и растениям, овощам,
мясным и молочным продуктам. По сахару
потребности населения страны раньше удов-
летворялись в основном за счет импорта, те-
перь — за счет отечественного производства.
По маслу растительному Россия еще недавно
была чистым импортером. В настоящее вре-
мя импорт отдельных видов масел сохраня-
ется, но Россия стала нетто- экспортером. Что
касается непродовольственных товаров, наи-
большей доля России в мире была по импор-
ту мехов. Когда-то меха играли такую же роль
в экспорте России, как ныне нефть. Сегодня
объемы продаж ничтожно малы, а импортно-
экспортный баланс по этим продуктам отрица-
тельный. Отрицательны балансы и по осталь-
ным непродовольственным товарам, кроме
необработанных шкур. Такое положение мож-
но объяснить потерей Россией своих позиций
в мировом производстве продукции легкой
промышленности.
Главными экспортными продуктами явля-
ются злаки (5,9% мирового экспорта), рыба и
рыбопродукты (2,8%), растительные и живот-
ные масла (2,5%). Как видно из данных табли-
цы 8, Россия является нетто-импортером по
17 из 24 групп продовольственных товаров.
Особенно наглядно эти данные иллюстриру-
ют слабое развитие пищевой промышленно-
сти России. По экспорту готовых продуктов из
рыбы, мяса, злаков, муки, овощей и фруктов
доля России на мировом рынке чрезвычайно
мала, хотя сырья для производства готовых
продуктов в стране много [5]. Это, в основном,
замороженная рыба и рыбные продукты, зла-
ковые, жмых и растительные масла. Готовой
продукции среди этих товаров нет, сальдо по
кодам 16, 19 и 20 — отрицательные.
В последние годы Россия стала одним из
крупнейших экспортеров пшеницы, гречихи,
гороха и ряда других продуктов (табл. 9).
Продвижение в рейтинге по пшенице в
2015 г. обусловлено сокращением экспор-
та из США: с 24,5 млн т до 21 млн т, в то вре-
мя как объемы России остались практически
неизменными. Уже в 2016 г. США восстано-
вили объемы экспорта пшеницы, они соста-
вили 24 млн т, однако в этот же год Россия
11
https://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx?nvpm=1|643||||TOTAL|||2|1|1|1|2|1|1|1|1
12
https://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx?nvpm=1|643||||TOTAL|||2|1|1|1|2|1|1|1|1
Таблица 8
Роль России в мировом импорте и экспорте основных групп
продовольственных и непродовольственных товаров, 2016 г.
Код товара по HS8 и название
Россия,
млрд долл.
Доля РФ в мире,
%
Сальдо,
млрд
долл.
импорт экспорт импорт экспорт
01-живые животные
0,2
0,0
0,8
0,1
-0,1
02-мясо и мясные субпродукты
2,3
0,2
2,0
0,2
-2,1
03-рыба
1,4
3,0
1,3
2,8
1,6
04-молочная продукция, яйцо птиц, мед
2,1
0,2
2,9
0,3
-1,9
05-продукты животного происхождения
0,0
0,1
0,6
0,9
0,0
06-живые деревья и другие растения
0,6
0,0
3,2
0,0
-0,6
07-овощи, клубнеплоды, корнеплоды
1,4
0,5
2,0
0,7
-0,9
08-съедобные фрукты и орехи
3,8
0,1
3,3
0,1
-3,8
09-кофе, чай, мате, пряности
1,2
0,1
2,4
0,3
-1,0
10-злаки
0,3
5,6
0,3
5,9
5,3
11-мукомольно-крупяная продукция
0,1
0,2
0,7
1,4
0,1
12-масличные семена и плоды
1,7
0,5
1,8
0,6
-1,2
13-шеллак, камеди, смолы
0,2
0,0
2,8
0,1
-0,2
14-растительные материалы для изготовления
плетеных изделий
0,0
0,0
0,4
1,0
0,0
15-животные или растительные жиры и масла
1,1
2,2
1,2
2,5
1,1
16-готовые продукты из мяса, рыбы
0,4
0,1
0,9
0,3
-0,2
17-сахар и кондитерские изделия
0,5
0,2
1,1
0,5
-0,2
18-какао и продукты из него
1,0
0,5
2,0
1,0
-0,5
19-готовые продукты из зерна злаков, муки,
крахмала или молока
0,7
0,5
1,0
0,8
-0,2
20-продукты переработки овощей, фруктов,
орехов
1,1
0,2
1,9
0,4
-0,9
21-разные пищевые продукты
1,2
0,5
1,8
0,8
-0,7
22-алкоголь, другие напитки, уксус
1,8
0,5
1,7
0,4
-1,4
23-корма, отходы пищевой промышленности
0,8
0,9
1,1
1,4
0,2
24-табак и заменители табака
1,2
0,7
2,7
1,7
-0,5
Продовольственные товары, итого
24,9
17,0
1,7
1,2
-7,9
41-шкуры и кожа
0,0
0,2
0,2
0,6
0,1
42-изделия из кожи
0,6
0,0
0,9
0,1
-0,6
43 (без 4304) — мех натуральный
0,2
0,1
2,9
0,8
-0,1
50-шелк
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
51-шерсть, волос животных, пряжа
0,0
0,0
0,2
0,2
0,0
52-хлопок
0,5
0,0
1,0
0,1
-0,4
53-растительные волокна; бумажная ткань
0,0
0,0
1,0
0,2
0,0
Непродовольственные товары, итого
1,2
0,3
0,7
0,2
-0,9
Источник: Расчеты авторов по данным ITC
11
.
Таблица 9
Роль России в мировом экспорте отдельных видов продукции
Виды продукции
Экспорт (2015-2016 гг.)
Доля в мировом
экспорте (по объемам),
%
тыс. т
место в мире
Пшеница
21234 — 25326
2-1
12,4 — 13,7
Ячмень
5295 — 2862
2-5
13,8 — 8,7
Гречиха
37,2 — 17,2
1-3
22,3 — 4,6
Горох
588 — 702
2
11,1 — 11,4
Нут
326 — 239
2
13,4 — 9,8
Масло подсолнечное
1445 — 1790
2
15,1 — 16,8
Семена льна
322 — 613,6
2
19,7 — 32,3
Жмыхи и шроты
1253 — 1312
2
17,0 — 17,5
Свекловичный жом
859 — 1171
1
24,3 — 29,0
Источник: Расчет авторов по данным ITC
12
.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека