ЭлБиб

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 6 / 2016

ÌÑÕÆ — 60 ëåò!

АГРАРНАЯ РЕФОРМА И ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

УДК 631.115

Александр Петриков,

академик РАН, доктор экономических наук, профессор, директор,

Екатерина Гатаулина,

кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник,

Валерий Сарайкин,

доктор экономических наук, заведующий отделом институционального анализа аграрной экономики,

Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова, г. Москва

ÄÈÍÀÌÈÊÀ È ÑÐÀÂÍÈÒÅËÜÍÀß ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÜ

ÑÅËÜÑÊÎÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ ÐÎÑÑÈÈ

ÐÀÇËÈ×ÍÛÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÛÕ ÔÎÐÌ

В статье рассмотрена динамика и сравнительная эффективность сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм на матери-

алах сводных годовых отчетов и группировок сельскохозяйственных организаций Минсельхоза РФ за отдельные годы периода 2001-2015 гг. На основании

приведенных в статье данных сделан вывод о наметившихся изменениях в тенденциях развития сельскохозяйственных организаций различных организа-

ционно-правовых форм и что основной организационно-правовой формой сельскохозяйственных организаций РФ в последние годы стало ООО. АО, оста-

ваясь наиболее крупной формой аграрного бизнеса, сдают свои позиции основного центра формирования прибыли. ООО и АО остаются формами, которые

преимущественно выбирает коммерчески ориентированный аграрный бизнес в благоприятных для его развития регионах. Производственные кооперати-

вы (ПК) в начале 2000-х годов были одной из наименее эффективных форм, однако за последние годы значительно улучшили показатели, хотя их значения

и остаются ниже, чем у АО и ООО, им хуже удавалось привлечь инвестиции. Подтверждена тенденция большего распространения ПК в менее благоприятных

для развития крупного бизнеса регионах. Государственные унитарные предприятия, не равномерно распределенные по территории РФ, остаются наименее

эффективными. Проверена гипотеза о том, что производственные кооперативы и государственные предприятия располагаются в менее благоприятных для

аграрного бизнеса регионах, выполняя социальную функцию развития сельских территорий. Государственная поддержка в последние годы переместилась

с поддержки АО и ООО в сторону ПК и госпредприятий, что свидетельствует о том, что аграрное производство в РФ укрепилось и поддержка стала более со-

циально направленной.

S u m m a r y

The arƟcle deals with the dynamics and the comparaƟve effecƟveness of the agricultural organizaƟons of different legal forms based on the material of consolidated annual

reports and other data of the Russian Ministry of Agriculture for some years in the period 2001-2015. On the basis of the data in the arƟcle the conclusion about the emerging

changes in trends of development of agricultural organizaƟons of various organizaƟonal-legal forms and the main legal form of the agricultural organizaƟons of the Russian

FederaƟon in recent years become an LLC. Joint-stock companies (JSC) remaining the largest form of agrarian business, began to contract their acƟvity. OOO and AO remain

forms, mostly selects commercially oriented agricultural business in a favorable for its development regions. ProducƟon cooperaƟves in the early 2000s was one of the least

effecƟve forms, but in recent years have greatly improved performance, although they remain below the values of Limited Liability and Joint-stock companies, they are less

able to aƩract investment. Confirmed the trend of increased reliance on the PC in less favourable for the development of major business regions. State unitary enterprises, not

evenly distributed on the territory of the Russian FederaƟon, are the least effecƟve. It is proved that cooperaƟves and state enterprises located in less-favored areas for agricul-

tural business, which means that they have more social than industrial role. State support in recent years has moved from the support of JSC and LLC towards the producƟon

cooperaƟves and state enterprises, which indicates that agricultural producƟon in the Russia «has risen to his feet», thus allowed state support to be more socially oriented.

Ключевые слова:

организационно-правовые формы сельскохозяйственных организаций, эффективность деятельности сельскохозяйственных организаций,

государственная поддержка.

Keywords:

forms of agricultural enterprises, efficiency of agricultural enterprises, cooperaƟves, state support.

роблематика, связанная с анализом эво-

люции сельскохозяйственных организа-

ций различных организационно-правовых

форм (ОПФ), продолжает привлекать внимание

исследователей как в России, так и за рубежом

(см., например, [1; 2; 3] и др.) Наиболее острые

дискуссии о том, какие организационно-право-

вые формы являются наиболее подходящими

(под термином «подходящие» нами понимается

возможность привлечения инвестиций, лучшая

управляемость, мотивация, и как результат, —

более высокая эффективность и распростра-

ненность) для сельхозпредприятий в рыночных

условиях, особенно активно велись в начале

реформ 1990-х годов, когда совхозы и колхозы

должны были пройти процедуру реорганизации

и выбрать новую организационно-правовую

форму. Опыта накоплено еще не было, и одни

видные экономисты-аграрники в этот период

считали коллективные предприятия наиболее

приемлемыми, апеллируя к «

менталитету

российских крестьян, не приемлющих индивиду-

ализм в его западном обличии

» [4, c. 434; 5], или

вообще считали, что «

акционерные общества

для сельского хозяйства не характерны

» [6]. Ряд

известных экономистов-аграрников отдавали

предпочтение производственным кооперати-

вам (см. обзор в [5]), в то время как другие счи-

тали их по существу не рыночной формой. Так,

В. Узун в своей работе указывал, что «

мировой

опыт свидетельствует, что эффективность

и конкурентоспособность СПК в условиях ры-

ночной экономики ограничены. Именно поэто-

му они практически отсутствуют в развитых

странах

» [7, c. 204]. В. Узун, В. Сарайкин также

указывали на более низкую эффективность ис-

пользования земли госпредприятиями к началу

2000-х годов [8].

По прошествии времени исследователи все

больше говорят о том, что различные формы

собственности и хозяйствования должны до-

полнять друг друга

» [9], что «

противопоставле-

ние одних форм другим не является целью срав-

нительной оценки

» [2]. Однако это не отменяет

актуальность и необходимость ее проведения

на регулярной основе: дискуссии о преимуще-

ствах и недостатках производственных коо-

перативов (ПК) продолжаются, неоднозначно

оценивается присутствие в рыночной экономи-

ке унитарных государственных предприятий,

имеет свои проблемы акционерная форма (см.,

например, [10]). Времена директивно-приказ-

ной экономики прошли, предприятия свобод-

ны в выборе ОПФ, и поэтому особенно инте-

ресно проанализировать, как же развиваются

предприятия разных ОПФ сейчас, когда пере-

ходный период аграрной реформы уже давно

завершился.

Наиболее часто встречающимся формаль-

ным методом сравнительной оценки эффектив-

ности хозяйств разных ОПФ является отслежи-

вание динамики численности предприятий в

разрезе ОПФ (исходя из предположения, что

число наиболее конкурентных форм с течени-

ем времени растет, а менее жизнеспособных

падает [5]), сравнение в динамике отдельных

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека