Международный сельскохозяйственный журнал
6
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ АПК
УДК 338.984
Основная цель данной научной статьи помочь широкому кругу читателей – специалистам агропромышлен-
ного комплекса, научным работника, предпринимателям, студентам разобраться со стоящими проблемами
и приоритетами устойчивого развития сельского хозяйства – импортозамещение, обеспечение продоволь-
ственной безопасности страны, социальное развитие села, повышение конкурентоспособности отрасли и
интеграция в мировую систему. Особое внимание уделено взаимодействию аграрной экономики, рынка и
государства, подчеркивается необходимость в современных условиях усиления роли государства в форми-
ровании и реализации аграрной политики в России. В статье освещен передовой опыт аграрных преобразо-
ваний в Краснодарском крае. Предлагаются конкретные рекомендации по устойчивому развитию сельского
хозяйства России. Это касается прежде всего разработки государственных программ по импортозамещению
продовольствия, изменению расходов в бюджете страны на развитие сельского хозяйства, введение систе-
мы государственного заказа на производимую продукцию, восстановление государственного планирования
сельской экономики, включая и стратегическое, которое позволяет учитывать, научно обосновать и прогно-
зировать координацию государственного, частного и международного партнерства. Особое внимание уделе-
но созданию государственного механизма регулирования и использования сельскохозяйственных земель,
который должен обеспечить не только регулирование земельных отношений в аграрном секторе, но и фор-
мирование цивилизованного рынка земли с учетом интересов государства и каждого сельхозпроизводителя,
создание равных условий для всех форм хозяйствования. Считаем необходимым рекомендовать правитель-
ству управление земельными ресурсами передать в ведение Минсельхоза России. Социальному развитию
села будет способствовать разработка и скорейшее принятие Федерального закона «О развитии сельского
хозяйства», в котором будут законодательно предусмотрены меры ускоренного устойчивого социально-эконо-
мического развития сельского хозяйства, усиления престижности и мотивации сельского труда.
S u m m a r y
The main objective of this research paper is to help a wide range of readers, i. e. AIC specialists, scientist,
entrepreneurs and students to understand the problems and priorities of the sustainable development of agriculture,
that is import substitution, ensuring of the food safety of the country, social development of rural areas, improving of
the industry competitiveness and integration into the world system. Special attention is paid to the interaction of the
agrarian economy, market and the government. The need for the increasing role of the government in the formation
and implementation of the agrarian policy in Russia in modern conditions is emphasized. In this article the description
of the up-to-date experience of the agrarian transformations in Krasnodar region is of great importance. The specific
recommendations for the sustainable development of Russian agriculture are suggested in this article. It is primarily
concerned with the development of the government policies on food import substitution, the budget expenditure changes
for the development of agriculture, the introduction of the state orders system for manufactured products, the restoration
of the state planning of the rural economy, including the strategic one, which allows to take into account, to substantiate
scientifically and to predict the coordination of the state, private and international partnership. In this article special
attention is paid to the creation of the state mechanism of regulation and use of the agricultural land. This mechanism
must provide not only the regulation of the land relations in the agrarian sector but also the formation of a civilized land
market, taking into account the interests of the government and each farmer, and creation of equal conditions for all
forms of management. We consider it necessary to recommend to the government to transfer the land management and
the further development of agriculture to the jurisdiction of the Ministry of agriculture of the Russian Federation. The
development and the adoption of the Federal law «About agriculture development» will benefit to the social development
of the rural areas. It will provide measures for the accelerated and sustainable socio-economic development of agriculture
and for strengthening the prestige and motivation of rural labour.
Ключевые слова:
аграрная политика, стратегия, продовольственная безопасность, импортозамещение, госу-
дарственное регулирование, конкурентоспособность, интеграция, партнерство, социальное развитие, особые эко-
номические зоны.
Keywords:
agrarian policy, strategy, food security, import substitution, state regulation, competitiveness, integration,
partnership, social development, special economic zones.
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРИОРИТЕТЫ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ АПК
Владимир Сидоренко,
доктор экономических наук, профессор,
заслуженный экономист Кубани,
Павел Михайлушкин,
доктор экономических наук, доцент,
Денис Пресняков,
аспирант,
Кубанский государственный аграрный университет, г. Краснодар
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библи тека