ЭлБиб

54 / 66

№ 4 / 2015 53
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
предполагает реализацию системно обоснованных меропри-
ятий, включающих приобретение сельскохозяйственными
организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйства-
ми: семени племенных быков-производителей; оборудова-
ния и инструментов для пунктов искусственного осеменения
крупного рогатого скота и субсидирование на возмещение
части таких затрат; белковых (жмых, шрот и ЗЦМ) и мине-
ральных кормов, витаминных и витаминно-минеральных
премиксов и субсидирование на возмещение части затрат на
их закупку.
Однако ее эффективность оказалась весьма низкой (рис.
2). На протяжении 2009-2013 гг. из-за отсутствия заявлен-
ного финансирования молочного скотоводства со стороны
государства отсутствует фактологическая база сравнения.
Даже опережающая результативность Программы в 2014 г.,
превысившая значение планового показателя эффективно-
сти в 2,8 раза, не позволит в краткосрочном периоде навер-
стать упущенные возможности, которые бы сформировались
в молочном скотоводстве. Следует отметить, что в условиях
нестабильного присутствия государства как инвестора мно-
гие сельскохозяйственные товаропроизводители были вы-
нуждены задействовать внутренние резервы. В отношении
молочного скотоводства ими выступают снижение яловости
коров и активизация племенной работы. В сельскохозяй-
ственных организациях за исследуемый период выход телят
в расчете на 100 маток увеличился на 6,5%, надой молока в
расчете на 1 корову – на 31,9%.
Задел был сделан и в отношении крестьянских (фермер-
ских) хозяйств. В Тамбовской области в 2009-2011 гг. был
реализован проект «Семейные фермы», предполагавший
создание 9 ферм с общим поголовьем коров молочного на-
правления не менее 900 гол., строительства молокоперера-
батывающего завода мощностью 25 т в сутки. К сожалению,
главы К(Ф)Х, включенные в эту программу не смогли в пол-
ном объеме выполнить проектные обязательства – к 2012
г. поголовье коров составило 623 гол., то есть 69,2% плана,
валовое производство молока – 659 т против 950 т по плану.
Не все программные требования были выполнены с орга-
низационных позиций. Это касалось: развития потребитель-
ской кооперации (молокоперерабатывающий завод входит в
УК «Молочный холдинг (ГК «Черкизово»)); величины транс-
портного плеча между субъектами, осуществлявшими произ-
водство и переработку молока (более 50 км). В совокупности
с недостаточным социально-экономическим уровнем разви-
тия села в регионе проект «Семейные фермы» не был вы-
сокоэффективным, но дал импульс для развития молочного
скотоводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах Там-
бовской области. В результате в 2014 г. по сравнению с 2008
г. наблюдалось: увеличение объемов производства молока
в 2,7 раза; увеличение поголовья коров 3,5 раза; количество
дополнительных рабочих мест составило 85 ед.
Высокие результаты от молочного скотоводства были
получены при реализации другой схемы организации мо-
лочного скотоводства с участием частного капитала (ООО
«Мегаферма «Шереметьево» Пичаевского района; ООО
«Молочная ферма «Жупиков» Сосновского района; ООО
«Суворово» Уваровского района).
В целом можно указать на ряд недостатков среднесроч-
ного планирования развития молочного скотоводства в Там-
бовской области:
• недостаточный учет возможности реализации экономи-
ческих интересов большей массой сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
• отсутствие дифференцированного подхода к обоснова-
нию параметров развития отрасли;
• слабая обоснованность приоритетных направлений раз-
вития регионального молочного скотоводства.
В качестве мер ликвидации выявленных недостатков
среднесрочного планирования развития молочного ското-
водства Тамбовской области, осуществляемого в рамках
стратегии его развития и для повышения эффективности ее
реализации, можно предложить:
• представлять параметры плана в разрезе категорий
хозяйствования;
• обоснованно и оптимально (по критерию минимизации
коммерческих затрат) осуществлять распределение аграр-
ного продукта по каналам реализации;
• нормировать величины воспроизводственного процесса
стада крупного рогатого скота;
• осуществлять промежуточный контроль за достижением
стратегических параметров с целью выявления эффективно-
сти по бюджетному, социальному и коммерческому направле-
ниям функционирования специализированного агробизнеса.
Таким образом, оценка эффективности реализации стра-
тегии развития молочного скотоводства в Тамбовской об-
ласти показала отсутствие системности и планомерности в
этом процессе.
Литература
1 Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика,
1989. 358 с.
2. Боговиз А., Тарасова А. Методические основы стратеги-
ческого развития региональной отрасли АПК // АПК: экономи-
ка, управление. 2015. № 1. С. 76-83.
3. Государственная Программа развития сельского хозяй-
ства и регулирования рынков сельскохозяйственной продук-
ции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. URL: http://
(дата
обращения: 14.05.2013).
4. Государственная Программа развития сельского хозяй-
ства и регулирования рынков сельскохозяйственной продук-
ции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. URL: http://
(дата обраще-
ния: 26.07.2015).
5. Зельднер А.Г. Место стратегирования в понятийно-ка-
тегориальной системе прогнозирования // Экономические
науки. 2012. № 1. С. 7-15.
6. Ткач А.В., Нечитайлов А.С. Молочно-продуктовый под-
комплекс России: состояние и перспективы развития // Эко-
номика сельскохозяйственных и перерабатывающих пред-
приятий. 2014. № 10. С. 7-14.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека