ЭлБиб

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

6/2013

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Организаторы конференции: Ми-

нистерство сельского хозяйства РФ

и Международная промышленная ака-

демия. Поддержку конференции оказа-

ли Совет Федерации ФС РФ, Государ-

ственная Дума ФС РФ, Министерство

экономического развития РФ, Торгово-

промышленная палата РФ, Аграрный

центр МГУ им. М.В. Ломоносова и Ассо-

циация отраслевых союзов АПК.

В конференции приняли участие бо-

лее 300 руководителей и ведущих спе-

циалистов агропромышленных холдин-

гов, сельскохозяйственных и перераба-

тывающих предприятий, представите-

лей отраслевых союзов и ассоциаций,

органов федеральной исполнительной

власти и органов управления АПК субъ-

ектов Российской Федерации, ученые

и представители СМИ из 15 регионов

России и 15 стран ближнего и дальнего

зарубежья (Беларусь, Бельгия, Болга-

рия, Венгрия, Вьетнам, Германия, КНР,

Латвия, Литва, Нидерланды, Польша,

США, Украина, Франция, Швейцария).

В адрес участников конференции

были направлены приветствия от ми-

нистра сельского

хозяйстваРФН.В.Фе-

дорова, председателя Комитета Со-

вета Федерации ФС РФ по аграрно-

продовольственной политике и при-

родопользованию Г.А. Горбунова, пред-

седателя комитета Государственной

Думы ФС РФ по аграрным вопросам

Н. В. Панкова, председателя Совета

Ассоциации отраслевых союзов АПК,

председателя Комитета ТПП РФ по раз-

витию АПК В.А. Семенова и президента

Международной промышленной акаде-

мии В.А. Бутковского.

На конференции обсуждались сле-

дующие вопросы: совершенствование

экономического механизма реализа-

ции Государственной программы раз-

вития сельского хозяйства и регулиро-

вания рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

на 2013–2020 гг.; продовольственная

безопасность и продовольственная са-

мообеспеченность России в контексте

членства в ВТО; опыт первого периода

России в ВТО; адаптация животновод-

ства России к условиям работы в ВТО;

агропродовольственный рынок России

по отдельным секторам в контексте

изменений мировой экономики; укруп-

ненная оценка влияния условий при-

соединения к ВТО на состояние агро-

продовольственного комплекса и др.

В соответствии с регламентом кон-

ференции в первый день работы сос-

тоялось два пленарных заседания,

а во второй день работы прошел круг-

лый стол «Ключевые задачи АПК, пище-

вой и перерабатывающей промышлен-

ности в современных условиях», на ко-

тором в режиме открытой дискуссии

были обсуждены проблемы отрасли

и возможные пути их преодоления.

По итогам обсуждения участники вы-

сказывали предложения, которые сведе-

ны в рекомендации с целью направления

в федеральные и региональные органы

законодательной и исполнительной

власти и широкого опубликования в от-

раслевых СМИ и Интернет-порталах.

Участники конференции вырази-

ли надежду, что будут предприняты

все необходимые меры по успеш-

ной и эффективной адаптации отрас-

лей АПК к условиям членства России

во Всемирной торговой организации,

а Международная промышленная ака-

демия станет постоянно действующей

открытой площадкой для обсуждения

текущей ситуации в агропромышлен-

ном комплексе нашей страны.

Продовольственная безопасность

России в условиях работы в ВТО

В 2013 г. в Москве в Международной

промышленной академии состоялась

конференция «Продовольственная

безопасность России в условиях

работы в ВТО».

В 2012 г. Россия присоединилась

к Всемирной торговой организации,

что обострило проблемы, стоящие пе-

ред отечественными производителями

сельскохозяйственного сырья и продо-

вольствия. В связи с этим конференция

считает необходимым рекомендовать

органам государственной законода-

тельной и исполнительной власти раз-

работать и реализовать комплекс ме-

роприятий по безусловному обеспече-

нию продовольственной безопасности

и продовольственной независимости

России, повышению конкурентоспо-

собности российских производителей

продовольственных товаров в услови-

ях действия правил ВТО, в том числе,

по мнению участников конференции,

важно следующее:

1. Перейти от аграрной к агропро-

довольственной политике, обеспечи-

вающей равноправный доступ к бюд-

жетной поддержке не только сельхоз-

производителей, но и хозяйствующих

субъектов других отраслей агропродо-

вольственного сектора – предприятий

по хранению, распределению и пере-

работке национальной агропродоволь-

ственной продукции, производителей

отечественных пищевых продуктов.

2. Создать межведомственную ра-

бочую группу как постоянную площадку

для обсуждения актуальных вопросов

государственной поддержки пред-

приятий отраслей АПК, а также возни-

кающих в условиях ВТО рисков и угроз

для сельскохозяйственных производи-

телей и переработчиков сельскохозяй-

ственного сырья.

3. Обеспечить интеграцию агропро-

мышленного комплекса России в ми-

ровое торговое пространство, в связи

с чем предусмотреть соответствующие

меры по улучшению агропродоволь-

ственной политики, в том числе:

повышение эффективности управ-

ления себестоимостью сельхозпродук-

ции, исходя из условий снижения воз-

действия межотраслевых диспропор-

ций путем индексирования бюджетной

поддержки, либо других механизмов

компенсации выпадающих доходов

при изменении тарифов и цен на услуги

естественных и рыночных монопо-

лий, производителей и поставщиков

средств производства и ресурсов,

оказывающих существенное влияние

на формирование себестоимости сель-

хозпродукции;

отказ от политики сдерживания за-

купочных цен на сельхозпродукцию

в целях повышения рентабельности

сельскохозяйственной деятельности

и финансовой устойчивости, инвести-

ционной привлекательности отрасли,

при одновременном введении мер

поддержки потребления в форме про-

довольственных дотаций (или их анало-

гов) малоимущим гражданам;

изменение механизмов ценового

регулирования, предусматривая пере-

ход к минимальным гарантированным

ценам, уровень которых должен быть

достаточно низок и соответствовать

себестоимости производства в эффек-

Рекомендации конференции

«Продовольственная безопасность России в условиях работы в ВТО»

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека