ПИВО
и
НАПИТКИ
1
•
2013
6
ДИРЕКТОРСКИЙ
КЛУБ
В связи с этими обстоятельствами хоте-
лось бы привести пример законодатель-
ного регулирования Германии, согласно
которому, цитирую: «независимой явля-
ется пивоварня объемом годового про-
изводства не более 2 млн дал, которая
юридически и экономически не зависит
от другой пивоварни, производственные
помещения которой не связаны с анало-
гичными другой пивоварни, и не произ-
водит пиво по лицензионному соглаше-
нию», и в соответствии с которым малы-
ми являются пивоваренные производства
с годовым объемом производства менее
50 тыс. дал, которые оплачивают 56%
ставки стандартного акциза, средни-
ми — от 50 тыс. до 2 млн дал, со ставкой
от 56–84% и крупными — свыше 2 млн
дал со стандартной ставкой акциза.
В чем отличие независимого россий-
ского пивоваренного бизнеса от крупно-
го транснационального? Во-первых, это,
как правило, одно пивоваренное произ-
водство в определенном регионе страны.
Во-вторых, российская форма собствен-
ности. В-третьих, иной ценовой сегмент
продукции: как правило, пиво более до-
рого и недоступно подростковой ауди-
тории. В-четвертых, предоставляющие
рабочие места в малых городах и сель-
ских населенных пунктах. В-пятых, про-
изводящие высококачественную продук-
цию в соответствии с общепризнанными
стандартами мирового пивоварения.
Перечислять можно долго, важно одно,
пивовары, в отличие от людей, делятся,
и делятся по одному признаку — объему
производимой продукции.
Ни для кого не секрет, что 30 декабря
2009 г. премьер-министр РФ Владимир
Путин утвердил Концепцию реализации
государственной политики по снижению
масштабов злоупотребления алкоголь-
ной продукцией и профилактике алко-
голизма среди населения Российской
Федерации на период до 2020 г., опубли-
кованную 13 января 2010 г. (Распоряже-
ние Правительства №2128-р). Согласно
Концепции государство рассчитывает
за десять лет снизить потребление ал-
когольной продукции в стране более
чем вдвое и добиться полного исчезно-
вения нелегального алкогольного рынка:
«На первом этапе (2010–2012 гг.): сни-
жение уровня потребления алкогольной
продукции на душу населения на 15%.
На втором этапе (2013–2020 гг.): ликви-
дация нелегального алкогольного рын-
ка; снижение уровня потребления алко-
гольной продукции на душу населения
на 55%».
Что это означает для пивоваренной
отрасли? Дальнейшее усиление зако-
нодательного регулирования и умень-
шение объемов производимой продук-
ции, что мы в полной мере видим уже
сегодня.
Рост акцизов, счетчики, грядущее
лицензирование производств — вот
неполный перечень «маленьких ра-
достей» жизни. И что самое главное?
НЕТ никакой разницы, являешься ли
ты пивоваром с сусловарочным котлом
на 100 л либо гигантом, производящим
миллиарды литров пива в год. Странная
ситуация и достаточно загадочная. За-
гадочная потому, что до сих пор никто
так и не разделил пивоваров по объемам
производства и не предоставил щадящие
режимы для ведения деятельности ме-
нее защищенным. Более того, в послед-
нее время контраст усилился и в связи
с возникшей ситуацией по возврату
части акцизов из региональных/феде-
ральных бюджетов ряду предприятий
крупного пивововаренного бизнеса,
и что обидно, независимый пивоварен-
ный бизнес России не может набрать
необходимых в таком случае объемов
производства, да еще и с условием
их увеличения в ближайшие годы, чтобы
получить субсидию в том регионе, где
большой пивовар имеет законное право
на субсидию. Уверен, это несправедли-
во, более того, эта ситуация раскалывает
и без того достаточно условное единство
пивоваренного сообщества нашей стра-
ны. Как говорится: «дружба дружбой,
а табачок врозь».
Но все-таки благодаря деятельности
нашего союза — Союза производителей
ячменя, солода, хмеля и пивобезалко-
гольной продукции — ситуация будет
меняться. Мы рады сообщить, что в по-
следнее время по просьбе нашего союза
руководством ряда регионов России
направлены письма в Правительство
России с просьбой вмешаться в воз-
никшую ситуацию, и здесь хотелось бы
особенно поблагодарить губернатора
Воронежской области Алексея Василье-
Независимый пивоваренный бизнес России —
естьли такойбизнес и гдеже свет в конце туннеля?
3
УДК 663.14
К большому сожалению, российская юридическая терминология и соответ-
ственно законодательная система до сегодняшнего дня не знакомы с словосо-
четанием «независимый пивоваренный бизнес», а также не видит и не делает
отличий между «мелким», «средним» и «крупным» производителем пивоварен-
ной продукции — понятиями, известными не только в Европейском сообществе,
но и во всем мире, поэтому мы можем сделать вывод о том, что все российское,
а с недавнего времени в силу общности законодательства стран—участников
Евразийской экономической комиссии (Таможенного союза) белорусское и казах-
ское пивоваренное сообщество стоит сейчас перед, наверное, самым главным
шагом в своей истории с момент развала СССР: необходимостью осознания
того, что назрела необходимость разделения пивоваренного сообщества в со-
ответствии с годовым объемом производства на подгруппы с целью форми-
рования раздельного для каждой подгруппы акцизного, технического и общего
законодательного регулирования.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека