ЭлБиб

ПИВО

НАПИТКИ

•

2012

ИНФОРМАЦИЯ

На круглом столе состоялось обсуждение

ситуации, складывающейся в пивоваренной

отрасли России, Беларуси и Казахстана, были

рассмотрены ход подготовки и возможные

последствия принятия Технического регла-

мента Таможенного союза «О безопасности

алкогольной продукции».

Отдельными вопросами для обсуждения

на круглом столе стали рассмотрение послед-

ствий принятия Федерального закона №218

«О внесении изменений в Федеральный за-

кон «О государственном регулировании про-

изводства и оборота этилового спирта, алко-

гольной и спиртосодержащей продукции» и

признание утратившим силу Федерального

закона «Об ограничениях розничной продажи

и потребления (распития) пива и напитков,

изготавливаемых на его основе».

На круглом столе состоялось обсуждение

ситуации, складывающейся в пивоваренной

отрасли России, Беларуси и Казахстана, были

рассмотрены ход подготовки и возможные

последствия принятия Технического регла-

мента Таможенного союза «О безопасности

алкогольной продукции».

Как заявил

Александр Торшин

, «в настоя-

щее время проект Технического регламента

находится на стадии обсуждения. В Совет Фе-

дерацииФедерального собрания РФпоступа-

ют многочисленные замечания и предложе-

ния от производителей, ученых и экспертов,

которые, на наш взгляд, должны быть рас-

смотрены и учтены при доработке документа.

Убежден, что обсуждение назревших проблем

законодательного и технического регулирова-

ния станет важным этапом производства без-

опасной продукции, а рекомендации круглого

стола будут способствовать цивилизованному

развитию пивоваренной отрасли России, Бе-

ларуси, Казахстана».

Исполнительный директор Белорусско-

го союза «Гильдия пивоваров»

Владислав

Скребцов

считает, что техническое регули-

рование пивоваренной отрасли стран Тамо-

женного союза должно быть направлено на

повышение конкурентоспособности не только

внутри Союза, но и на внешних рынках —

прежде всего стран Евросоюза. Пока же в

текущей редакции технический регламент

«О безопасности алкогольной продукции»

противоречит нормам Евросоюза и ВТО по

целому ряду пунктов—от определения пива

и факта его отнесения к алкогольной продук-

ции до нюансов упаковки (например, запрет

ПЭТ), процедур, способных затруднить сво-

бодный взаимный доступ товаров на рынки

стран ТС (процедура уведомления) и т.д. В

такой редакции техрегламент нежизнеспосо-

бен и принесет отрасли и экономикам трех

стран только вред. Поэтому Беларусь в лице

заинтересованных государственных ведомств

и пивоваренной отрасли настаивает на раз-

работке отдельного технического регламента

по пивоваренной продукции.

По мнению

президента Союза пивоваров

Республики Казахстан

Бексултана Меирбе-

кова

, «подготовка Технического регламента

Таможенного союза должна быть синхро-

низирована с изменением национальных

законодательств. Главным в документе, при

всей важности регулирования потребления и

оборота алкоголя, все же должно быть обе-

спечение качества и безопасности продукта.

Проект документа, созданный без привлече-

ния экспертов и специалистов отрасли, может

погубить саму индустрию».

Союз пивоваров России, как заявил

ис-

полнительный директор Союза

Алик Туйгу-

нов

, также поддерживает идею разработки

отдельного технического регламента с при-

влечением специалистов, экспертов, произ-

водителей трех стран. Формат отдельного

технического регламента позволит макси-

мально учесть и детализировать особенности

производства и оборота пива и на этой базе

эффективно обеспечить безопасность про-

дукта для потребителей. Такой технический

регламент может быть разработан в кратчай-

шие сроки на базе Федерального закона «О

техническом регламенте РФ«О пивоваренной

продукции», уже прошедшего первое чтение

в Государственной Думе ФС РФ в 2011 г.

В выступлениях участников круглого сто-

ла отмечалось, что пивоваренная отрасль

России представлена почти 250 компаниями

различной мощности, расположенными в

73 регионах страны. В отрасли занято около

40 тыс. человек, при этом одно рабочее место

в пивоваренной промышленности создает до

10 рабочих мест в смежных отраслях. Сегодня

пивоваренная отрасль России с точки зрения

дальнейшего развития переживает один из

самых непростых периодов своей деятельно-

сти. Прежде всего это касается государствен-

ного и технического регулирования произ-

водства и оборота пивоваренной продукции,

а также идеологических аспектов, связанных

с формированием отечественного потре-

бления алкоголя и борьбы с алкоголизмом.

С 2007 г. в производстве и потреблении

пива наблюдается устойчивое падение произ-

водства. В 2011 г. в России, по данным Рос-

стата, производство пива составило 101,5%

к уровню 2010 г. При этом динамика произ-

водственных показателей существенно не ме-

нялась на протяжении года. Положительная

динамика, наблюдавшаяся в начале 2011 г.,

объяснялась в основном низкой базой срав-

нения начала 2010 г., однако этот фактор

полностью исчерпал себя к III кварталу.

Пивоваренная отрасль стала безусловным

лидером пищевой промышленности по объе-

му выплаты акцизов. Согласно даннымФеде-

рального казначейства акцизные поступления

от оборота пива (производство и импорт) за

январь–ноябрь 2011 г. составили 89,45 млрд

руб., что на 11,3 млрд руб. превышает посту-

пления января–ноября 2010 г. При этом от-

носительный прирост поступлений составил

14,5%. За тот же период акцизные сборы от

оборота крепкого алкоголя выросли на 9,4%,

от оборота вин—на 20, 7%.

Пиво стало самым значимым источником

бюджетных поступлений в подакцизной груп-

пе товаров «напитки» с 2010 г. —после трех-

кратного роста акцизной ставки. Доля пива

в акцизных поступлениях от напитков, про-

изводимых в России, превысила 50% еще в

2010 г. За январь–ноябрь 2011 г. (по сравне-

нию с аналогичным периодом предыдущего

года) эта доля выросла с 51,2 до 52,8% при

сокращении доли крепкого алкоголя с 39,4

до 38,3%.

Пивоварыс пониманиемотносятся к задаче

по сокращению масштабов злоупотребления

Современное состояние

и перспективы развития пивоваренной

отрасли стран Таможенного союза

19 апреля 2012 г. в Совете Федерации Федерального собрания РФ под пред-

седательством первого заместителя Председателя Совета Федерации ФС РФ

А. П. Торшина

состоялся круглый стол «Современное состояние и перспекти-

вы развития пивоваренной отрасли стран Таможенного союза».

В этом мероприятии приняли участие представители Аппарата Прави-

тельства РФ, Минэкономразвития РФ, Минпромторга РФ, ФАС России, Росалко-

гольрегулирования, Минздравсоцразвития РФ, Минсельхоза РФ, представите-

ли органов власти и пивоваренной отрасли Беларуси и Казахстана, органов

власти субъектов Российской Федерации, ТПП РФ, РСПП, «ОПОРы России».

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библи тека