ЭлБиб

ПИВО

НАПИТКИ

•

2011

ИНФОРМАЦИЯ

В конференции приняли участие представи-

тели заинтересованных министерств и ве-

домств, Российской сельскохозяйственной

академии, Торгово-промышленной палаты

РФ и Московской ТПП, Ассоциации отрасле-

вых союзов АПК, объединений предпринима-

телей, научно-исследовательских институтов

и центров, а также организаций, содействую-

щих развитию экспортного потенциала отече-

ственного АПК.

Участники конференции констатировали,

что производство продовольствия в расчете

на экспорт остается весьма перспективным

направлением развития российской эко-

номики даже в период выхода из кризиса.

Речь идет не только о продукции сельско-

го, рыбного и лесного хозяйства, но также

о продукции пищевой промышленности,

прежде всего товаров с высокой степенью

переработки.

Проблемы экспорта продукции россий-

ского АПК, безусловно, относятся к нацио-

нальным стратегическим задачам. Однако в

отличие от США, где на поддержку экспорта

сельскохозяйственной продукции ежегодно

выделяется около 1,5 млрд долл. и ведется

массированная поддержка экспорта на по-

литическом уровне, в Российской Федера-

ции финансовая поддержка экспорта про-

довольствия осуществляется недостаточно

эффективно.

В результате российский АПКфункциони-

рует в условиях жесткого превышения затрат

на импорт продовольственных ресурсов над

их экспортом.

В настоящее время импорт агропродо-

вольственной продукции втрое превышает ее

экспорт, а отрицательное сальдо в торговле

по этой статье составляет порядка 20 млрд

долл.

Таким образом, при оценке проблем внеш-

ней торговли продукцией российского АПК

необходимо исходить не из критерия безу-

словного наращивания монопродуктового

экспорта зерна и продуктов его переработки,

а из критерия последовательного изменения

соотношения объемов импорта и экспорта.

Это предполагает не только оптимизацию им-

порта, но и стимулирование экспорта, причем

не только продукции сельского хозяйства, но

и пищевой промышленности.

Россия функционирует в Таможенном

союзе, а в ближайшее время должна войти

в ВТО. Это создает абсолютно новые усло-

вия, при которых возрастет конкуренция с

импортной продукцией на отечественном

рынке и представятся большие возможности

для экспорта.

В настоящее время поставщики продукции

отечественного пищепрома, пользуются орга-

низационной и информационной поддержкой

государства. В частности, через возможности

российских торгпредств и торговых отделов

посольств осуществляется поиск партнеров

из числа зарубежных компаний-импортеров.

В то же время существующие механизмы

государственнойфинансовой поддержки про-

мышленной продукции или не рассчитаны на

экспортеров продовольствия, или же при рас-

пределении бюджетных средств, выделяемых

на указанные цели, поставщиков продукции

АПК незаслуженно обходят стороной.

В нынешнем году предусмотрено выде-

ление из федерального бюджета 329,4 млн

руб. на частичное финансирование россий-

ских экспозиций на зарубежных выставках и

ярмарках. Из 27 выставок, вошедших в пере-

чень, только одна — «Зеленая неделя» —

продовольственная.

Крупнейшим и наиболее динамичным

экспортерам продовольствия фактически

отказано в участии в конкурсе «Лучший рос-

сийский экспортер», который проводится

Министерством промышленности и торгов-

ли России.

Речь в первую очередь идет о поставщи-

ках рыбной продукции, муки, растительного

масла, алкогольных и безалкогольных на-

питков (коды ТН ВЭД 0304, 04, 11, 15, 22), на

которых приходится порядка половины всей

конечной продукции отечественного пище-

прома, которая идет на экспорт.

Ранее экспортеры ряда перечисленных

товаров, в том числе такие известные, как

«Вимм-Билль-Данн Продукты Питания» (мо-

лочная продукция и детское питание), произ-

водитель пива «Балтика», мукомольная ком-

пания «ПАВА», принимали активное участие

в конкурсе и неоднократно становились его

победителями.

Теперь же к участию в конкурсе допуска-

ются только поставщики продукции по кодам

16–21. Таким образом, наиболее крупные и

известные в мире отечественные компании

могут принять участие в конкурсе только как

поставщики продукции, которая не играет

заметной роли в российском экспорте про-

довольствия.

Очевидно, подобная организация конкурса

вряд ли содействует укреплению репутации

ведущих российских поставщиков, равно как

и России в целом как потенциального крупно-

го экспортера продовольствия.

Таким образом, в нынешних условиях

многие предприятия пищевой промышлен-

ности не в состоянии успешно развивать про-

изводство продукции в расчете на экспорт,

эффективно демонстрировать свою продук-

цию зарубежным партнерам, пользоваться

государственной финансовой поддержкой в

вопросах продвижения на внешний рынок.

Участники конференции приняли реше-

ние обратиться в Экспертное управление

Президента России, Совет Федерации и Го-

сударственнуюДуму Федерального cобрания

Российской Федерации, Правительство Рос-

сийскойФедерации, заинтересованные мини-

стерства и ведомства с предложениями:

1. Рассмотреть вопрос о координации дея-

тельности заинтересованных министерств

в вопросах формирования и проведения

государственной политики поддержки

экспорта агропродовольственной про-

дукции.

Предусмотреть содействие торгово-

промышленных палат, внешнеэкономи-

ческих ассоциаций, отраслевых союзов

сферы АПК, других заинтересованных

организаций в вопросах формирования

и реализации государственной политики

в указанной области.

2. Министерству сельского хозяйства Рос-

сийской Федерации при участии Ми-

нистерства экономического развития

Российской Федерации, Министерства

финансов РоссийскойФедерации, заинте-

ресованных объединений производителей

и экспортеров продукции АПК разработать

комплекс мер по стимулированию экс-

порта и производства экспортоориенти-

рованной продукции АПК с учетом норм

и правил ВТО.

3. Разработать и принять программу стиму-

лирования экспортного производства оте-

чественной пищевой продукции с высокой

степеньюпереработки за счет постоянного

технологического и технического обновле-

ния действующих мощностей и создания

новых.

4. На государственном уровне принять про-

грамму участия России в разработке,

обсуждении и принятии международных

стандартов на продукцию, часть положе-

ний которых непосредственно связана с

безопасностью пищевых продуктов.

Конференция

«Экспорт продовольствия:

проблемы и перспективы»

15 февраля 2011 г. по инициативе Московской торгово-промышленной палаты

и Национального союза экспортеров продовольствия состоялась конференция

«Экспорт продовольствия: проблемы и перспективы».

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека