67
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
12/2014
EVENTSANDFACTS
продукции тре%
бованиям безо%
пасности и прин%
ципам ХАССП, в
т. ч. нарушение
правил дезин%
фекции; реализа%
ция продукции с
истекшими сро%
ками годности;
нарушение тре%
бований к мар%
кировке продукции, отсутствие ин%
формации о дате ее выработки и
сроках годности; нарушение условий
хранения сырья и пищевой продук%
ции; несоблюдение требований к
персоналу в части проведения меди%
цинских осмотров.
Резкое снижение числа проведен%
ных проверок с 350 тыс. в 2007 г. до
75 тыс. в 2013 г. в сочетании с пред%
варительным обязательным инфор%
мированием о дате и времени ее
проведения позволяет недобросове%
стным производителям скрывать на%
рушения и уходить от ответственнос%
ти. Федеральная служба Роспотреб%
надзора намерена добиваться изме%
нения существующей ситуации, так
как уведомление о предстоящей
проверке искажает реальную ситуа%
цию: результативность внезапных
контрольных проверок в разы пре%
вышает количество нарушений, вы%
явленных в ходе плановых проверок.
Так, по итогам внеплановой провер%
ки качества молочных продуктов,
проведенной по поручению Прави%
тельства РФ в марте%апреле 2014 г.,
обнаружено несоответствие требо%
ваниям Технического регламента в
23 % отобранных образцов, а 11 % –
оказались фальсификатом. В такой
ситуации государство не может оста%
ваться безучастным: необходимо
срочно разработать и принять меры
по остановке выпуска в промышлен%
ных масштабах фальсификата и его
реализации через торговую сеть.
Тревожные сведения об ухудше%
нии качества продуктов питания
прозвучали и в докладе начальника
отдела надзора за питанием населе%
ния Управления Роспотребнадзора
по городу Санкт%Петербургу
Е.И.
Смирновой
. Наибольший удельный
вес продукции, не соответствующей
по микробиоло%
гическим показа%
телям, в 2013г.
составили: рыба
и рыбные про%
дукты – 6,17 %
( 2 0 1 2 г . –
5,29 %); ово%
щи –
5,83 %
(2012г. – 1,97 %);
молоко и молочные продукты –
2,85 % (2012г. – 2,62 %); кулинарные
изделия %7,67 % (2012г. – 3,94 %), в
т. ч. вырабатываемые по нетрадици%
онной технологии – 13,9 % (2012г. –
7,47 %).
Выявлены нарушения требований
Технических регламентов в части
маркировки: не приводится досто%
верный состав продукта; пищевая
ценность, указанная на упаковке, не
соответствует фактической; не указы%
ваются условия хранения после
вскрытия упаковки; на этикетке имеет
место изображение пищевого про%
дукта, который не содержится в по%
требительской упаковке; при фасова%
нии в розничной торговле не указы%
вается наименование производителя,
дата изготовления, срок годности.
По мнению представителей Управ%
ления Роспотребнадзора по городу
Санкт%Петербургу, негативные тен%
денции в обеспечении показателей
качества пищевой продукции вызва%
ны: сокращением процедур произ%
водственного контроля со стороны
производителей и продавцов; отно%
сительно «мягкими» мерами воздей%
ствия, установленными Кодексом об
административных правонарушени%
ях (КоАП) РФ при серьезных нару%
шениях действующего законода%
тельства; использованием недобро%
совестными предпринимателями
«пробелов» в законодательных до%
кументах, что позволяет «уходить»
от проверок.
С целью улучшения ситуации с
обеспечением качества и безопасно%
сти пищевой продукции,
Е.И. Смир
нова
предложила внести изменения
в сторону ужесточения в следующие
нормативные документы: в часть 4
статьи 1 Федерального закона от
26.12.2008г. № 294%ФЗ «О защите
прав юридических лиц и индивиду%
альных предпринимателей при осу%
ществлении государственного конт%
роля (надзора) и муниципального
контроля»: установить государствен%
ный контроль за соблюдением тре%
бований ТР ТС при организации и
проведении проверок; в часть 15 ста%
тьи 19.5 КоАП РФ: повысить меру от%
ветственности за невыполнение
предписания должностного лица по
устранению выявленных нарушений
законодательства; в статье 14.43
КоАП РФ: предусмотреть админист%
ративное наказание в виде приоста%
новления деятельности объекта за
нарушение требований ТР, представ%
ляющих угрозу жизни или здоровью
людей.
Для предприятий мясоперераба%
тывающей отрасли на Форуме%2014
проведен круглый стол по обсужде%
нию Технического регламента Тамо%
женного союза ТР ТС 034/2013 «О
безопасности мяса и мясной продук%
ции», действующего с 01.05.2014.
Круглый стол вел академик
А.Б. Ли
сицын
– директор ВНИИ мясной
промышленности им. В.М. Горбато%
ва, председатель отраслевого Техни%
ческого Комитета. С разъяснениями
положений ТР ТС 034/2013 выступа%
ла начальник лаборатории стандар%
тизации ВНИИМП им. В.М.Горбатова
О.А. Кузнецова
.
Участники Форума имели возмож%
ность в режиме «вопрос%ответ» по%
лучить разъяснения непосредствен%
ных разработчиков ТР ТС по практи%
ческим вопросам применения поло%
жений принятого документа и требо%
ваниям к сырью, процессам произ%
водства, маркировке, упаковке, хра%
нению, реализации и утилизации
мяса и мясной продукции.
Деловая программа второго дня
Международного форума пищеви%
ков%2014 проходила в формате целе%
вых семинаров и круглых столов, на
которых были продолжены рабочие
дискуссии по перспективным трен%
дам потребительского рынка. В ходе
посещения производственных пло%
щадок ОАО «Каравай» и НПО «Мар%
гарон» участники форума знакоми%
лись с ассортиментом, особенностя%
ми организации производства, тех%
нологическими и техническими ре%
шениями, обменивались информа%
цией о наработках и достижениях
конкретных предприятий.
В ходе работы Форума участники констати%
ровали высокое качество организации его ме%
роприятий и отмечали, что Санкт%Петербургс%
кий Форум пищевиков%2014 как площадка для
открытого диалога обогащает деловое сообще%
ство новыми знаниями и навыками успешного
предпринимательства, методами продвижения
инновационной продукции и способствует ук%
реплению положения отечествнных предприя%
тий на внутреннем и внешнем продовольствен%
ном рынке, намечает пути дальнейшего разви%
тия как пищевой отрасли России в целом, так и
каждого конкретного предприятия в отдель%
ности.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека