ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

7/2007

ственной экономики и непосредствен0

но оказывающая влияние на конкурен0

тоспособность продукции, требует

масштабной модернизации. Решение

этой системной общегосударственной

задачи должно стать составной частью

разрабатываемой технической полити0

ки, которая обеспечит ведение расши0

ренного воспроизводства с инноваци0

онным вектором развития.

При разработке и реализации техни0

ческой политики важно задействовать

все факторы производства, направлен0

ные на комплексное использование

сырьевых ресурсов, снижение энерго0

затрат и утилизацию отходов произ0

водства. Это позволит диверсифици0

ровать производство и снизить себес0

тоимость вырабатываемой продукции.

Инновационная составляющая эконо0

мического роста должна стать основой

технической политики. Только при со0

блюдении этого принципа предприятия

пищевой промышленности могут рас0

считывать на минимальные риски при

вхождении России в ВТО.

Для примера приведем данные, ка0

сающиеся отходов производства и воз0

можность их использования в отраслях

животноводства. Предприятия пище0

вой промышленности, перерабатывая

ежегодно огромные количества разно0

образного сельскохозяйственного сы0

рья, получают отходы производства

(вторичные сырьевые ресурсы) в объе0

ме 40–45 млн т в год, в том числе са0

харная промышленность – 27–30 млн т,

производство спирта – 10–11 млн т,

пива – 2,5–3 млн т, крахмала и пато0

ки – 0,4–0,6 млн т. На современном

этапе развития объем переработки

вторичных сырьевых ресурсов состав0

ляет 30–60 %, оставшаяся часть не

утилизируется и сбрасывается, нанося

ощутимый экологический вред окру0

жающей среде. Проведенные научные

исследования показали высокую эф0

фективность получения на основе пе0

реработки вторичных сырьевых ресур0

сов белково0углеводных концентратов,

премиксов, биологически активных

добавок для применения их в рацио0

нах кормления животных и птиц, об0

щий объем которых, по экспертным

оценкам, превысит 3 млн т. Вовлечение

в систему комбикормового производ0

ства вторичных сырьевых ресурсов,

образующихся на предприятиях в ре0

зультате переработки сельскохозяй0

ственного сырья, будет способствовать

успешной реализации приоритетного

национального проекта «Ускоренное

развитие животноводства».

Здесь уместно напомнить, что в до0

реформенный период в разработке

технической политики участвовали ве0

дущие ученые АН СССР, а ее реализа0

ция осуществлялась через принимае0

мые пятилетние планы развития на0

родного хозяйства. Основой для разра0

ботки промышленной политики служи0

ли комплексные программы научно0

технического прогресса на долгосроч0

ный период. Программы имели реко0

мендательный характер и охватывали

все сферы экономики и промышленно0

сти, они предусматривали комплексное

и пропорциональное развитие и разме0

щение отраслей промышленности в

различных регионах страны с учетом

обеспечения материально0технически0

ми, сырьевыми ресурсами и кадрами.

Понимая актуальность указанной

проблемы, государство, хоть и с опоз0

данием, вновь берет на себя ответ0

ственность в этой сфере деятельности,

поручая заинтересованным министер0

ствам и ведомствам разработать комп0

лексную программу научно0технологи0

ческого развития и технологической

модернизации экономики на долго0

срочный период.

Повышение качества и безопасности

продуктов питания, что является безус0

ловным требованием доминирования на

продовольственном рынке, также долж0

но встраиваться в формат технической

политики путем разработки технических

регламентов и стандартов, гармонизи0

рованных с требованиями ФАО.

При построении моделей экономи0

ческого роста в пищевой промышлен0

ности должны быть задействованы

различные экономические механизмы,

а политика дирижизма для решения

данной проблемы должна быть гаран0

тией достижения установленных целей.

Стимулирование экономического

роста должно обеспечиваться путем

привлечения масштабных инвестиций,

как частного, так и государственного

характера, путем предоставления кре0

дитов на преференциальной основе. В

настоящее время, как уже указывалось

выше, Правительством создан феде0

ральный инвестиционный фонд,

объекты финансирования которого

рассматриваются и утверждаются пра0

вительственной комиссией. Предпоч0

тения здесь отдаются крупным инфра0

структурным проектам и объектам

принципиально важным для развития

регионов, при этом их финансирова0

ние ведется как за счет средств частно0

го бизнеса, так и путем привлечения

крупных государственных инвестиций,

причем доля государства может со0

ставлять 50–60 %. Обеспечить доступ0

ность финансирования из этого фонда

для технического перевооружения

ряда предприятий пищевой отрасли

могли бы отраслевые союзы и ассоциа0

ции. Однако нужно признать, что осо0

бой активности к решению указанной

проблемы эти саморегулируемые орга0

низации не проявляют.

Анализ динамики роста объемов

производства важнейших видов про0

дукции пищевой промышленности за

2006 г. (табл. 3) показывает лидирую0

щее положение сахарной промышлен0

ности, входящей в свеклосахарный

подкомплекс России. В этом секторе

агропромышленного производства

проведение государством протекцио0

нистской таможенно0тарифной поли0

тики позволило привлечь инвестиции,

обеспечившие качественные сдвиги в

экономике свеклосахарного производ0

ства. Впервые за многие десятилетия

свекловоды России получили в сред0

нем по 335,2 ц свеклы с каждого гекта0

ра пашни, при дореформенном уров0

не – 225 ц/га, а выход сахара с гектара

посевной площади составил 4,13 т, тог0

да как два года назад этот показатель

был 3,9 т, в денежном выражении это

составляет 62–64 тыс. руб. В этом по0

казателе отражаются результаты рабо0

ты свеклосеющих хозяйств и сахарных

заводов, определяющие доходность

свеклосахарного производства и уро0

вень мотивации к этому виду произ0

водственной деятельности. Рост уро0

жайности свеклы и улучшение ее тех0

нологических показателей обеспечива0

ют повышение рентабельности произ0

водства во многих свеклосеющих реги0

онах создавая, таким образом, условия

для устойчивого развития сырьевой

базы промышленности.

Аналогичные тенденции наблюдают0

ся за последние годы и в развитии мас0

ложирового подкомплекса, где опре0

деленным импульсом к развитию так0

же послужили меры принятые Прави0

тельством в 2001 г. по ограничению эк0

спорта маслосемян за границу путем

повышения уровня вывозных пошлин

до 20 %.

Эти действия правительства дали

сигнал бизнесу инвестировать сред0

ства в развитие сырьевой базы и что

немаловажно в техническое перевоо0

ружение отрасли. Наряду с модерниза0

цией технической базы промышленно0

сти были введены в эксплуатацию но0

вые маслоэкстракционные заводы в

Ростовской области (производствен0

ной мощностью 3 тыс. т переработки

маслосемян в сутки) и Белгородской (5

тыс. т в сутки). Сегодня маслоэкстрак0

ционные заводы по техническому

уровню стоят, пожалуй, на одном из

первых мест в многоотраслевой систе0

ме промышленности и соответствуют

мировым стандартам. Установленные

производственные мощности маслоэк0

стракционных заводов позволяют еже0

годно перерабатывать до 10 млн т мас0

личного сырья.

Наглядным проявлением диверси0

фикации отраслевого развития после0

днего времени как фактора адаптации

к быстроменяющимся условиям рынка

масложировой продукции, стало рас0

ширение производства различных мас0

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека