ЭлБиб

Аграрная наука Евро-Северо-Востока, № 4 (41), 2014 г.

- организационно-экономические: есте-

ственный ход экономических процессов

дополняется или заменяется их управлением

или регулированием;

- организационно-управленческие: их

результатом является решение, используемое

в процессе управления объектом.

Концептуально правильно рассматри-

вать понятие и содержание категории «орга-

низационно-экономический механизм» с точ-

ки зрения системного подхода. Поскольку ап-

риори целью и результатом функционирова-

ния ОЭМ является достижение определенных

состояний каких-либо сложных объектов,

можно утверждать, что ОЭМ – это система -

совокупность взаимосвязанных и взаимозави-

симых элементов, обладающих свойствами

образовывать и поддерживать целостность

своего существования в окружающей среде.

Любая система характеризуется элементами,

связями, средой и границами. Для организа-

ционно-экономического механизма, как сис-

темы, характерно следующее:

- элементами ОЭМ являются методы,

процедуры, модели, технологии, мотиваци-

онные механизмы;

- связи ОЭМ – это отношения между

элементами системы (внешние и внутрен-

ние, связи зависимости, взаимной заинтере-

сованности или противоречия между эле-

ментами), которые могут характеризоваться

условиями, показателями, факторами, нор-

мами и мотивами;

- среда или условия, ограничивающие

отношения единства (внешние и внутренние).

Организационно-экономический меха-

низм функционирования малого инноваци-

онного предприятия является частным слу-

чаем ОЭМ функционирования предприятия.

Охарактеризуем особенности организацион-

но-экономического механизма МИПа, соз-

даваемого вузом или НИИ. Его элементы:

- методы, процедуры и инструменты

воздействия, которые вправе использовать

каждый из субъектов ОЭМ, уместно разде-

лить на организационные и экономические

(инструменты и методы государственного

регулирования; административные и эконо-

мические методы воздействия, процедуры

созыва собрания учредителей и т.д.);

- мотивационные механизмы, исполь-

зуемые в ОЭМ (система показателей для

оценки работы субъектов ОЭМ и методы их

стимулирования).

В качестве институтов и субъектов,

которые вправе применять инструменты

воздействия в рамках ОЭМ по отношению к

МИПам в сфере АПК России, следует на-

звать национальное правительство; Мин-

сельхоз России (учредитель аграрных вузов)

и ФАНО (учредитель НИИ в аграрной сфе-

ре); вузы (НИИ), учреждающие МИП; биз-

нес-партнеров, соучредителей МИПа; руко-

водство МИПа.

Связи, имеющие место в ОЭМ функ-

ционирования МИПов в системе АПК Рос-

сии, можно разделить на внешние и внутрен-

ние. Внутри системы связи определяются от-

ношениями власти – подчинения (вуз нахо-

дится в подчинении Минсельхоза России),

устанавливаются отношения на уровне зави-

симости (выделение бюджетных средств, со-

гласование аренды помещения МИПу и т.д.).

В связке «вуз (НИИ)» - «бизнес-партнер»

следует добиваться отношений по типу заин-

тересованности, что не исключает отношений

зависимости (доступ к ресурсам партнера).

Среду или условия, ограничивающие

отношения единства, определяют четыре

уровня: управление инновационным разви-

тием экономики России в целом; управление

инновационной инфраструктурой как под-

системой национальной экономики; управ-

ление портфелем МИПов на уровне ВУЗа;

управление МИПом как самостоятельным

предприятием.

Общая схема организационно-эконо-

мического механизма функционирования

МИПа приведена в таблице 1, более подроб-

но характеристики ОЭМ на уровне МИПа

показаны в таблице 2.

МИП – это один из вариантов совме-

стного предприятия. Его успех будет зави-

сеть от двух моментов: во-первых, наличие у

партнеров взаимной заинтересованности в

совместном проекте, и во-вторых, учет ин-

тересов партнера и выстраивание на этой

основе совместных действий. В этом смысле

одни схемы взаимодействия могут оказаться

жизнеспособными, другие изначально не

иметь шансов на успех.

Модель функционирования МИПа в

этом контексте – такое сочетание условий

создания МИПа, которое может обеспечить

долгосрочное выживание и развитие пред-

приятия. Это:

- статус, цели, интересы и ресурсные

возможности партнеров;

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека