ЭлБиб

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ

Начало сельской кредитной кооперации было положено Райффайзеном (староста немецкой де-

ревни), который еще в середине XIX века организовал сельские кредитные товарищества и напи-

сал книгу «Кредитные товарищества как средство уничтожить нищету». Создание товариществ

было вызвано тем, что несмотря на хорошо отлаженную банковскую систему, банковский кредит

был недоступен для крестьян из-за того, что банк не хотел сотрудничать с «мелким клиентом», к

тому же не обладающим залогом, достаточным для гарантированного возврата полученного кре-

дита.

Поэтому основная идея райффайзеновских кооперативов заключалась в том, чтобы взять в бан-

ке один большой кредит на все товарищество, которое обычно создавалось на базе одного села, а

затем уже выдавать кредиты мелкими суммами членам этого товарищества. Чтобы заинтересовать

банки в работе с кредитными товариществами и гарантировать им возвратность их денег, Райф-

файзен положил в основу своих кооперативов пять принципов:

1. Круговая ответственность всех членов товарищества всем своим имуществом по долгам то-

варищества.

2. Выдача ссуд только членам товарищества.

3. Производственное направление ссуды.

4. Малый район деятельности товарищества.

5. Работа правления признается почетной, поэтому она бесплатная [9].

Сельские кредитные кооперативы в экономически развитых странах и в настоящее время стро-

ятся на этих принципах.

В России началом кредитной кооперации принято считать 1865 г., когда был утвержден устав

первого ссудно-сберегательного товарищества, организованного в Костромской губернии. Отсут-

ствие товарно-денежных отношений в деревне не позволило обеспечить развитие кооперативного

движения.

В 1895 г. был принят закон о мелком кредите. Созданные первые кредитные кооперативы про-

существовали около пяти лет, так как условие паевого взноса для среднего крестьянина было не-

посильно.

В фундаментальном труде «Юбилейный Земский сборник. 1864-1914 гг.» критически оценива-

ются усилия земств по развитию сельской кооперации вплоть до начала века. М.И. Туган-

Барановский, крупнейший теоретик и практик кооперативного дела, так определил главные неус-

пехи кооперации на ее начальном этапе: «…Причиной неудачи их было то, что товарищества эти

менее всего основывались на самодеятельности населения и в этом отношении самым резким об-

разом отличались от своего германского образца. Все эти товарищества насаждались сверху, сна-

чала несколькими благожелательными интеллигентами, а затем земствами, т.е. в конце концов,

тоже интеллигентами. Как только ссуды земства стали сокращаться, стало соответственно падать

и число вновь открываемых ссудно-сберегательных товариществ…».

Щедрые ссуды со стороны земств приводили к тому, что товарищества возникали сплошь и ря-

дом только ради получения этих ссуд, которые раздавались между учредителями товарищества,

чем и заканчивалась деятельность последнего.

В начале ХХ-го века в России сельская кредитная кооперация начала развиваться «снизу» по

инициативе самих крестьян.

Росту численности кредитных кооперативов способствовало распространение информации о

них, а также пояснение принципов деятельности таких организаций. Среди российских крестьян в

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека