ЭлБиб

ВВЕДЕНИЕ

Истекшее десятилетие для крестьянских (фермерских) хозяйств, как впрочем и для всего аграр-

ного сектора, стало суровым испытанием на выживаемость. В условиях проводимых в России но-

вых рыночно-ориентированных преобразований экономики в целом и аграрной в частности одной

из самых труднорешаемых оказалась проблема отсутствия необходимого финансово-кредитного

обеспечения жизнедеятельности сельхозтоваропроизводителей. Система государственного креди-

тования не смогла удовлетворить их потребности в финансовых ресурсах.

Существующая в большинстве регионов инфраструктура кредитных организаций, представ-

ленная в основном филиальной сетью Сбербанка России и Россельхозбанка, недостаточно при-

способлена к оказанию кредитных услуг аграрному сектору России и в первую очередь субъектам

малого агробизнеса и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Так, по данным Ассоциации коммерческих банков Российской Федерации, даже Сбербанк Рос-

сии — основной банк, работающий со средствами населения, по экономическим причинам в по-

следние годы сократил свою филиальную сеть в регионах Российской Федерации, особенно в

сельской местности, на 20-30%, а в отдельных регионах — до 50%. Удельный вес объемов креди-

тования мелких и средних сельхозтоваропроизводителей банками России даже в последние благо-

приятные годы не превышал 6%.

Мировая практика показала, что основные объемы кредитования мелких и средних предприни-

мателей за рубежом (опыт Германии, США, Канады) осуществляют общества взаимного кредито-

вания, кредитные союзы.

В поисках выхода из финансово-кредитного тупика, учитывая мировой опыт, в России стали

создаваться организации мелкого кредита, впоследствии получившие статус кредитных потреби-

тельских кооперативов.

На современном этапе кредитная кооперация приобретает все большую значимость как важ-

нейший источник финансового обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Недос-

тупность кредита, главным образом льготного, препятствует эффективному ведению сельскохо-

зяйственного производства. В то же время мировая и отечественная практика свидетельствует, что

функционирование в сельской местности кредитных кооперативов эффективно и не требует зна-

чительных государственных вложений. По утверждению основоположника развития кооперации в

России А.В. Чаянова кредитные кооперативы являются самой простой формой кооперации.

Анализ развития сельской кредитной кооперации в субъектах Российской Федерации свиде-

тельствует, что в связи с принятием Закона «О сельскохозяйственной кооперации» наметилась

тенденция роста как числа сельских кредитных кооперативов (СКК), так и их членской базы. При-

оритетным национальным проектом «Развитие АПК» предусмотрено дальнейшее развитие сель-

ской кредитной кооперации. Разработана концепция развития ее системы, утвержденная в марте

2006 г. Министерством сельского хозяйства РФ.

В рамках реализации проекта существенная роль отводится Россельхозбанку.

Проблемам развития сельской кредитной кооперации большое внимание уделяется в работах

В.М. Пахомова, Н.А. Медведевой, Р.Е. Кудинова, Н.А. Кузнецовой, Н.А. Коваленко, Н.А. Попова,

Е.Н. Поповой, А.И. Хицкова, Е.В. Худяковой, Р. Янбых и др.

Тем не менее формирование эффективной системы сельскохозяйственной кооперации сопря-

жено с определенными трудностями. В данной работе проведен анализ проблем развития сельской

кредитной кооперации на основе опубликованных источников.

Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека