13
1999 по 2005 г. сельским кредитным кооперативам выдано займов на сумму более 1 млрд руб., что
позволило им только в 2004 г. выдать кредиты своим пайщикам с учетом и собственных финансо-
вых средств в размере почти 1,5 млрд руб. [11].
Союз сельских кредитных кооперативов объединяет около 300 СКК различных уровней. Он
осуществляет методическую, консультационную, техническую и информационную поддержку,
выпускает ежемесячный специализированный научно-практический журнал «Сельский кредит».
В концепции отмечено, что сохранение этими организациями статуса Российского центра на-
учно-методического и финансового обеспечения создания и развития СКК позволит системе сель-
ской кредитной кооперации активно сотрудничать как с государственными органами, так и меж-
дународными кооперативными организациями.
Новый импульс развитию СПКК придало принятие приоритетного национального проекта
«Развитие АПК» [26].
Согласно концепции [14] на этапе институционализации (2004-2010 гг.) в 2006-2007 гг. преду-
сматривается создание 1425 новых СКПК в 77 регионах Российской Федерации, из них 1000 — с
участием Россельхозбанка в рамках приоритетного национального проекта. По прогнозам, к 2010
г. число вышеназванных кооперативов составит более 2,5 тыс., а региональных кооперативов и
союзов превысит 80. Прогнозируется создание кооперативной кредитной организации (НДКО).
С 2011 г. по мере создания условий для эффективного функционирования СКК за счет собст-
венных средств начнется этап их устойчивого развития: число СКК превысит 4 тыс., планируется
создание кооперативного банка (прил. 1) [14].
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ
СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ
В России имеются условия для создания двух- и трехуровневой системы сельской кредитной
кооперации, которая является в институциональном и организационном аспекте типичной для кре-
дитной кооперации развитых стран. Анализ развития кредитной кооперации за рубежом показал,
что будучи организованной в многоуровневую система она может успешно развиваться.
Необходимость организации системы объясняется, во-первых, спецификой отрасли сельского
хозяйства, когда займы сельскохозяйственным производителям требуются почти одновременно
(перед посевной), и свободные денежные средства появляются у них также одновременно; во-
вторых, отсутствием у кредитных кооперативов непосредственной связи с денежным рынком и
невозможностью отвлечения денежных средств на развитие сети филиалов без нанесения ущерба
решению своих прямых задач; в-третьих, превышением у первичных кооперативов спроса на за-
емные средства над их предложением (т.е. имеющимися в распоряжении кооператива средства-
ми); в-четвертых, необходимостью сокращения риска вложений в кооперативы и укрепления зало-
говой базы СКК [48].
Несмотря на то, что в России эта система находится на этапе создания, в ряде областей регио-
нальные системы сельской кредитной кооперации функционируют успешно. Например, в Волго-
градской области СКК «Содружество» (второй уровень), в Саратовской — СПКК «Гарант» (второй
уровень), а также и в других регионах [25].
На рис. 3 представлена схема многоуровневой системы сельскохозяйственной кредитной по-
требительской кооперации в России [14].
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека