ЭлБиб

ВОЗМОЖНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕТИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ ЖИВОТНЫХ

295

сельского хозяйства и системы, которые выгодны

для биоразнообразия; поддержка устойчивой сель-

скохозяйственной деятельности на территориях,

богатых биоразнообразием; поддержание и уси-

ление надлежащих экологических инфраструктур;

поощрение действий, направленных на сохранение

местных и находящихся под угрозой исчезновения

пород домашних животных и сортов растений. Все

эти приоритеты поддержаны научными исследо-

ваниями, обучением и образованием. Сохранение

биоразнообразия сильно зависит от надлежащего

принятия мер в рамках ЕАП, особенно надбавок для

компенсации убытков для менее благоприятных тер-

риторий и агроэкологических мероприятий.

Постановлением, связанным с осуществлением

Плана действий, является Регламент Совета (Council

Regulation (EC)) No. 870/2004. Это Постановление

однозначно направлено на увеличение внимания

к сохранению ГРЖ. Были сомнения в том, что со-

гласно предыдущему законодательству, например,

Регламенту Совета (Council Regulation (EC)) No.

1467/94, сельскохозяйственным животным удели-

ли меньше внимания, чем сельскохозяйственным

растениям. По Статье 5 Регламента (Regulation)

870/2004,«намеченныедействия»включают:поощ-

рение описания, сбора, использования и

ex situ

in situ

сохранения генетических ресурсов; учреж-

дение Интернет-реестра генетических ресурсов,

включенных в программы сохранения, и возмож-

ностей сохранения

in situ

ex situ

; расширение об-

мена соответствующей научной и технической ин-

формацией. Для ГРЖ на фермах внимание сосредо-

точено на сети учета административных аспектов

(финансирование, статус угрозы для пород, опре-

деление местонахождения племенных книг, и т.д.)

Транснациональные «согласованные действия»,

согласно Статье 6, будут способствовать обмену ин-

формацией для улучшения координации действий

и программ управления генетическими ресурсами

в сельском хозяйстве Евросоюза. «Сопутствующие

действия», согласно Статье 7, будут включать рас-

пространение информации и рекомендаций среди

заинтересованных сторон, например, НПО; обе-

спечение учебных курсов; подготовку технических

докладов. Предложения о действиях могут вносить

заинтересованные стороны, такие как генные бан-

ки, НПО, селекционеры, технические институты и

опытные хозяйства.

Сферы деятельности, связанные с ГРЖ, имею-

щими право на финансирование, согласно этому

Постановлению, следующие: разработка стандарти-

зированных критериев для выявления приоритетов в

области управления ГРЖ; учреждение Европейских

генных банков, основанных на национальных или

институтских генных банках; описание и оценка

ГРЖ; создание стандартизованных режимов оценки

собственной продуктивности для ГРЖ и докумен-

тации характеристик находящихся под угрозой ис-

чезновения пород; учреждение и координирование

европейской сети «ферм Ноев ковчег», спасатель-

ных станций и парков для находящихся под угрозой

исчезновения пород; разработка межнациональ-

ных селекционных программ для находящихся под

угрозой исчезновения пород и установление правил

обмена информацией, генетическим материалом

и племенными животными; разработка стратегии

укрепления связей между местными породами и ни-

шевыми рынками, мерами по охране окружающей

среды и туризмом; разработка стратегий, которые

помогают использовать и развивать уже не исполь-

зующиеся ГРЖ, которые могут представлять интерес

на Европейском уровне. Однако следует отметить,

что Регламент Совета (Council Regulation (EC)) No.

870/2004 только разрешает совместные действия

нескольких стран, и, следовательно, его ценность

для осуществления национальных мероприятий как

части национальных планов действий ограничена.

Новый Регламент Совета (Council Regulation (EC)) No.

870/2004 в этом отношении будет улучшением.

Следующая часть законодательства ЕС связа-

на с управлением селекцией домашних животных.

Эффективное управление ГРЖ зависит от наличия

достоверной информации, связанной с родословными

животных и данными о собственной продуктивности.

Должен существовать надежный механизм идентифи-

кации и регистрации животных и определения целей

селекции. Следовательно, необходимы эффективные

правовые рамки, охватывающие деятельность по се-

лекции сельскохозяйственных животных. Для регули-

рования торговли чистопородными племенными жи-

вотными в рамках Евросоюза введен ряд законов. Это

законодательство касается крупного рогатого скота,