ЭлБиб

ВОЗМОЖНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕТИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ ЖИВОТНЫХ

191

относящемся к ГРЖ. Тем не менее, это не подтверж-

дается большинством проанализированных Докла-

дов стран. У таких организаций имеется большой по-

тенциал для компенсации слабых государственных

структур (как, например, во многих странах Африки

и бывшего Советского Союза) и выполнения ключе-

вой роли в такой деятельности как инвентаризация и

сохранение in situ. Например, ДС Чешская Республи-

ка (2003), ДС Испания (2004) и ДС Германия (2003),

ссылаются на роль так называемых «нео-крестьян»

или «фермеров-любителей» в управлении ГРЖ.

Большие возможности на локальном уровне (на-

пример, четко определенные и хорошо контроли-

руемые обязательства локальных заинтересован-

ных сторон и интеграция локальных организаций

на национальной политической арене) можно

выявить, главным образом, в Западной и Северной

Европе и, в меньшей степени, в Центральной и

Южной Америке. Доклады из переходных разви-

вающихся стран подчеркивают необходимость бо-

лее тесной интеграции частного сектора для того,

чтобы использовать их потенциал для компенсации

недостатков государственного сектора в областях

инвентаризации и мониторинга. Тем не менее, во

многих странах признанная инфраструктура суще-

ствует в форме правительственных структур, таких

как информационно-консультационные службы,

влияние которых простирается до нижнего локаль-

ного уровня. Эта инфраструктура и ее потенциал

могут предоставить возможности для лучшей ин-

вентаризации и мониторинга и для дальнейшей

интеграции и поддержки деятельности, связанной

с ГРЖ, на локальном уровне.В некоторых Докладах

стран отмечено, что инфраструктура высокого тех-

нического уровня существует, но не используется

из-за нехватки квалифицированных кадров, фи-

нансовых трудностей или политических кризисов –

см. например, Доклады стран бывшего Советского

Союза, Юго-Восточной Европы и ДС Куба (2003).

В таблице 54 показано состояние инфраструктур

стран и участия, представленные данные основа-

ны на анализе Докладов стран. Доклады стран из

субрегионов Северной и Западной Африки, Юго-

западной части Тихого океана и Центральной

Азии указывают на то, что современное состояние

инфраструктуры и возможностей или очень низ-

кое, или отсутствует (+ или 0, соответственно).

Например, 33% стран в Центральной Азии полу-

чили балл 0 по состоянию инфраструктуры и по-

тенциалу. Однако можно выявить страны с более

благоприятными условиями (++/+++), такие как

Австралия в регионе Юго-западная часть Тихого

океана. Эти страны способны взять на себя роль

помощника в своем регионе.

Ограниченная интеграция НПО на политической

арене и при подготовке Доклада страны может

быть интерпретирована или как признак ограни-

ченных организационных возможностей на уровне

страны (НПО просто не существуют), или как при-

знак отсутствия механизмов для вовлечения НПО

в эти процессы. Почти во всех странах (87%) нет

институциональных структур, не считая НКК, для

всесторонней координации деятельности, связан-

ной с ГРЖ. Важность НКК подчеркивают и страны, и

Межправительственная техническая рабочая группа

по ГРЖ (Intergovernmental Technical Working Group on

AnGR, ITWG–AnGR), и другие заинтересованные сто-

роны, участвующие в развитии стратегии. Однако

работа НКК не во всех странах была устойчивой.

Опрос 2004 г. (FAO, 2004) обнаружил, что в это

время активными были 65%НКК. Результаты регио-

нальных консультаций ФАО по электронной почте,

проведенных в конце 2005 г., (а также низкий уро-

вень участия стран в этом мероприятии), показы-

вают, что эта цифра должна быть еще уменьшена.

В некоторых странах даже НК больше неактивны.

Часто это является результатом нехватки ресурсов,

что, в свою очередь, часто вызвано недостаточной

осведомленностью в данном вопросе.

Научные исследования и имеющиеся знания

Во многих странах потенциал отсутствует не толь-

ко в организационном смысле, но и на техниче-

ском и образовательном уровнях. Повышению

потенциала уделили первостепенное внимание

большинство Докладов стран. Во многих странах

существуют национальные научные институты,

занимающиеся животноводством в целом, одна-

ко, специализированных в области использования

и сохранения ГРЖ немного. Об этом свидетель-

ствует тот факт, что многие из тех, кто работает

в этих областях, обучались по другим специаль-