ЭлБиб

ВОЗМОЖНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕТИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ ЖИВОТНЫХ

187

Часть A

Организации и заинтересованные

стороны

Введение

Осуществление мероприятий по улучшению со-

хранения и рационального использования ГРЖ

зависит от существования надежных институцио-

нальных структур. Также важны и сильные люд-

ские возможности. Однако необходимым усло-

вием институционального развития и создания

потенциала в области управления ГРЖ является

осознание важности этих проблем. Следующая

проблема вызвана тем, что различные вовле-

ченные в эту область заинтересованные стороны

имеют множество разных предпосылок и мотива-

ций и, возможно, противоположные интересы.

Функции и возможности общественных институтов

следует рассматривать в контексте движущих сил,

которые влияют на их развитие. Длительное время

институты, вовлеченные в управление ГРЖ, форми-

ровались под воздействием эволюции требований

животноводческого сектора и изменений полити-

ческих отношений. Кроме этих основных тенденций

на развитие институциональных возможностей в по-

следнее десятилетие оказывало влияние множество

других специфичных воздействий. К ним относится и

Конвенция о биологическом разнообразии (КБР), ко-

торая предоставляет главную международную пра-

вовую основу для управления биоразнообразием. Во

многих Докладах стран упоминалось также значение

соглашений Всемирной торговой организации (ВТО).

Более того, составление доклада о Состоянии все-

мирных генетических ресурсов животных в сфере

производства продовольствия и ведения сельского

хозяйства (SoW-AnGR) влияет на развитие организа-

ционных структур на уровне отдельных стран через

подготовку Доклада страны, а также определение и

оформление полномочий Национальных координа-

торов (НК) и Национальных консультативных коми-

тетов, НКК (National Consultative Committees, NCCs)

по ГРЖ. Подготовительные заседания, которые

проходят в рамках SoW-AnGR процесса, также обе-

спечивают форум для дискуссий заинтересованных

сторон на региональном уровне.

В последующих разделах суммировано состояние

потенциала, организаций и их сообществ в области

ГРЖ. Анализ, главным образом, основывается на

собственных оценках положения в стране, предо-

ставленных в Докладе страны. Сначала представле-

но краткое описание методологии, использованной

для анализа Доклада страны и других источников.

Затем приведены оценки различных аспектов ин-

ституциональных возможностей управления ГРЖ.

Эта часть завершается обсуждением основных вы-

явленных возможностей и ограничений.

Рамки анализа

Цель анализа – дать перечень и оценку людских

и институциональных возможностей управления

ГРЖ на национальном, субрегиональном, регио-

нальном и международном уровнях:

• Участие заинтересованных сторон в под-

готовке Доклада страны и их вовлеченность в

область ГРЖ, их роль/история и принадлеж-

ность к группе. Для классификации по группам

были использованы следующие категории: пра-

вительственная организация; ассоциация фер-

меров/пастухов; заинтересованная организация

(сохранение); коммерческая/частная компания;