16 / 132
етавлев1емъ. нмъ права изданм обязательныхъ по
становленШ. При этомъ, ни положено 21 апреля,
ни последующ!е законы не установили викакихъ
матер1альныхъ нормъ, которыми должны руковод
ствоваться земельные комитеты, и совершенно не
указали предЪловъ компетенщи волостныхъ земель-
ныхъ комитетовъ. Но господствовавшее направле-
nie
мысли довольно ясно вытекало изъ указанныгь
актовъ, это—
coxpaHenie
неприкосновеннымъ доре-
волювдоннаго земельнаго строя. Между гЬмъ, общ!я
услов1я хозяйственной жизни и развитая революц1й
въ деревне уже и тогда вставали въ противоре-
4ie
съ провозглашенными принципами.
Частично это созналъи самъ законодатель, при-
анавшШ^ подъ вл^ятемъ настоятельныхъ требова-
вШ народохозяйственной необходимости, возмож ■
•ность.существенцаго ограничешя правь земельнаго
собственника въ отношен1и пользовашя и распо-
ряжеМя вемлей. Постановлешемъ п апреля объ
охране посйвовъ, правительство предоставило
ме-
стнымъ комитетами право принудительной пере
дачи незаоЬянныхъ земель въ арендное пользова-
Hie другихъ'землевлад'Ьльцевъ и право организо
вать собственное производство на чужихъ земляхъ,
не заобянныхъ ихъ владельцами. При зтомъ опять
таки закономъ не установлено точныхъ нормъ и
условШ реквизнщи земли. Ссылки же во вступи
тельной части закона на земельные комитеты, какъ
оргавы, разбиракище дела по земельному вопросу,
создали для нихъ презуыпщю легальнаго титула
для разнообразнаго по местнымъ услов1ямъ адма-
нистративнаго (въ порядке обязательныхъ поста-
новленШ п. 4 ст. Y1II положешя
21
апрТля) твор
чества въ регулирована! арендныхъ отношетй и
распределетя между населетемъ частно-владель-
ческихъ земель. При такихъ услов!яхъ пожелан1я
— 14 —
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека