ЭлБиб

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 5 (365) / 2018

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

В целях не нарушения конфиденциально-

сти сведений о том или ином земельном участ-

ке, на рисунках к статье сохранены только

последние звенья четырехзвенного кадастро-

вого номера.

Результаты и обсуждение

Прежде всего, и это очень важно, отметим,

что изменения в законодательстве требуют

учета земель по видам использования, а не

по категориям. Преимущества для почвове-

дов заключаются в том, что категории земель

никак не связаны с почвенной таксономией.

К землям сельскохозяйственного назначения

в рамках одного хозяйства будут отнесены и

зональные почвы, пригодные для пашни, и лу-

гово-болотные почвы участков сельскохозяй-

ственных полей, пригодных исключительно к

залужению. Существует ограниченное количе-

ство видов разрешенного использования для

земель сельскохозяйственного назначения:

1 — участки, занятые дорогами вместе с поло-

сами отчуждения; 2 — земли, занятые лесной

растительностью (лесополосы, выполняющие

функцию защиты полей, лесные участки иного

предназначения); 3— участки, занятые под хо-

зяйственные строения; 4 — пашни; 5 — сено-

косы; 6 — пастбища; 7 — сады; 8 — залежные

земли. Здесь не следует путать виды использо-

вания земель, которые по сути являются сель-

скохозяйственными угодьями, и виды разре-

шенного использования земельных участков.

Для последних разработан очень дробный

классификатор [13], который по сути является

рекомбинацией угодий. Так, сенокосы и паст-

бища отнесены в животноводство, но там же

есть и возделывание кормовых культур, то

есть пашня. Перераспределение земель меж-

ду пашней, сенокосами, пастбищами и зале-

жами оптимально вести именно с точки зре-

ния почвоведа. Одни типы, подтипы, роды и

виды почв могут соответствовать пахотному

землепользованию, а другие залежам или се-

нокосам. В настоящее время в рамках одного

земельного участка достаточно часто встреча-

ются разные типы почв, которые пригодны для

разных видов использования земель.

Второе изменение законодательства каса-

ется почвенных разностей. То есть в рамках

одного земельного участка с одним видом

землепользования могут соседствовать по-

чвенные разности разного плодородия и даже

пригодные под разные сельскохозяйственные

культуры. Оценка земель должна учесть раз-

ность почвенных свойств в пределах участка

и оценить потенциальное плодородие. Если в

рамках одного земельного участка рекомен-

дован один и тот же набор культур, то оценить

участок можно суммировав плодородие его

фрагментов (почвенных контуров). Но если

разные почвенные контуры определяют раз-

ный набор культур, то земельный участок явно

необходимо разделить и сформировать столь-

ко земельных участков, сколько разных севоо-

боротов будет введено.

Из требований к учету земель по видам

разрешенного использования и оценке по

почвенным разностям, можно сформулиро-

вать, что почвенная разность — это фрагмент

почвенного покрова, который должен опре-

делять вид землепользования, набор куль-

тивируемых сельскохозяйственных культур

или существенное отличие по потенциальной

сельскохозяйственной продуктивности.

Кадастр

Главные

цели кадастрового учета

— реги-

страция и контроль объектов недвижимости.

Для земель сельскохозяйственного назначе-

ния объектом недвижимости является земель-

ный участок с четырехзвенным кадастровым

номером или часть земельного участка с пя-

тизвенным кадастровым номером. При состав-

лении кадастровых карт определяют именно

границы земельных участков. При картогра-

фировании почвенного покрова определяют

границы почвенных контуров. В большинстве

случаев почвенные и кадастровые границы не

совпадают (рис. 1). Прежде всего следует пока-

зать, что при грамотном подходе к кадастрово-

му делению и почвенному картографированию

почвенные контуры и границы кадастровых

участков могут быть едиными (рис. 2). Как ви-

дим, почвенные контуры (рис. 2А) легко про-

слеживаются на кадастровой карте (рис. 2Б).

Какие именно почвенные контуры и почему

формируют границы земельных участков када-

стровой карты рассмотрим на примерах.

Пример 1

Текущее землепользование земельных

участков 2558 и 844 на рисунке 3А, В — паш-

ня. Поле обрабатывается единообразно и гра-

ницы земельного участка 844 не мотивиро-

ваны ни различием собственников, ни видом

Рис. 3. Пример 1

А — схема кадастрового деления на ДДЗ, цифрами обозначены номера кадастровых участков; Б — почвенная карта, цифрами обозначены почвы: 1 –черноземы обыкно-

венные слабогумусные сверхмощные, 2 — черноземы обыкновенные малогумусные сверхмощные, 3 — луговато-черноземные выщелоченные уплотненные малогумусные

сверхмощные; В — ДДЗ 2015 г.; Г –ДДЗ 2007 г.; Д — ДДЗ 2000 г.; Е — ДДЗ 1990 г.

Электронная Научная СельскоХ зяйственная Библиотека