ЭлБиб

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 5 (365) / 2018

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ АПК

Примером для других регионов страны яв-

ляются высокие темпы роста социально-эко-

номического развития Краснодарского края

(табл.).

Наблюдается определенный рост основ-

ных экономических и социальных показате-

лей за исследуемые 2010-2017 гг. Особенно

следует отметить рост валовой продукции

как в целом по экономике края, так и сельско-

го хозяйства — рост составляет более 200%.

Высокие темпы роста произошли по средне-

месячной оплате труда — почти в 2 раза, этот

показатель в 2017 г. составил в целом по эко-

номике 30,6 тыс. руб., несколько ниже в сель-

ском хозяйстве — 26,7 тыс. руб.

Повышение экономической эффективно-

сти в целом по экономике и в частности по

сельскому хозяйству позволило значитель-

но увеличить расходы из краевого бюджета

на социальное развитие, в том числе и села.

Достижению таких высоких показателей раз-

вития экономики способствовала разработан-

ная программа социально-экономического

развития Краснодарского края на период до

2020 г. с участием ученых-аграрников. В Крас-

нодарском крае успешно внедряется «Про-

грамма социального развития села и сельских

территорий на период до 2020 года» [9].

Целями и задачами данной программы

являются:

• повышение уровня социального обустрой-

ства сельских территорий и обеспечение

для сельского населения доступности и

общественно приемлемого качества базо-

вых социальных благ;

• сокращение разрыва между городом и се-

лом в уровне обеспеченности объектами

социальной сферы, создание основ для

повышения престижности проживания в

сельской местности;

• расширение рынка труда в сельской мест-

ности и создание условий для развития

сельской экономики с целью обеспечения

более высокого уровня социального по-

требления сельского населения за счет ро-

ста собственных доходов;

• улучшение состояния здоровья сельско-

го населения за счет повышения доступ-

ности и качества первичной медицинской

помощи, занятий физической культурой и

спортом;

• стимулирование привлечения и закре-

пления для работы в социальной сфере и

других секторах сельской экономики вы-

пускников высших учебных и средних про-

фессиональных заведений, молодых спе-

циалистов;

• повышение уровня занятости сельского

населения, сохранение и создание новых

рабочих мест.

Из всего вышеизложенного можно сделать

следующие выводы.

Реальным фактором ускорения социаль-

ного развития села, на наш взгляд, является

использование при этом дорожных (социаль-

ных) карт. Дорожные карты позволяют про-

гнозировать не только вероятные сценарии

социального развития и пути реализации, но

их эффективность, что позволяет выбирать

оптимальные пути достижения поставленной

социальной цели. Нами подготовлена методи-

ка разработки дорожных карт для ряда агро-

предприятий Краснодарского края, реализа-

ция которой весьма успешна.

Необходимость использования дорож-

ных карт вызвана следующими причинами.

Во-первых, дорожные карты — связующее

звено между стратегией развития, пла-

ном, данными об управленческом решении.

Во-вторых, использование дорожных карт

помогает обнаружить недочеты в стратегиче-

ском планировании, что позволяет осущест-

влять упреждающий контроль, предупреж-

дая возникновение возможных проблем в

будущем. В-третьих, при профессиональном

использовании дорожные карты становятся

своеобразным «путеводителем» для руково-

дителя, позволяя оценивать промежуточные

результаты, своевременно и адекватно кор-

ректировать направления социального раз-

вития предприятия. В-четвертых, процесс

разработки дорожной карты позволяет выра-

ботать более четкое и верное видение ситуа-

ции и более эффективно осуществлять соци-

альное управление развитием предприятия.

Как показал опыт дорожного картирова-

ния в АО «Выселковский агрокомплекс», до-

рожные карты используются как при стра-

тегическом планировании и управлении

развитием компании, так и при формиро-

вании основных направлений социального

развития. Они помогают снизить риски при

производстве и внедрении инновационного

продукта или услуг, а также убедить потенци-

ального инвестора или заказчика, в том числе

государственного и муниципального, в целе-

сообразности поддержки инвестиционного

проекта в АПК.

Дорожное картирование начинает нахо-

дить также все более широкое применение

при государственном стратегическом плани-

ровании, помогая взаимно увязать во вре-

мени мероприятия и имеющиеся ресурсы в

процессе достижения поставленных целей.

К наиболее значимым преимуществам до-

рожного картирования следует отнести, по-

мимо наглядности, его прозрачность, гиб-

кость и вариативность путей социального

развития.

Таким образом, социальное развитие

экономики, являясь составной частью госу-

дарственной экономической политики, на-

правлено на обеспечение социальной спра-

ведливости, создание социальных гарантий,

поддержание достойного уровня условий

жизни человека [10].

Литература

1. Конституция РФ — Основной закон. М.:

Омега-Л, 2017. 63 с.

2. Краснодарский край в цифрах: статистический

сборник. Краснодар, 2018. 306 с.

3. Плотников В. Важную роль в приросте сельхоз-

продукции дают фермеры // Вестник АПК. 2017. № 10.

С. 60-61.

4. Трубилин А.И., Сидоренко В.В., Михайлуш-

кин П.В., Баталов Д.А. Современные проблемы аграр-

ных преобразований в России // Международный

сельскохозяйственный журнал. 2017. № 1. С. 26-30.

5. Трубилин А.И., Сидоренко В.В., Михайлуш-

кин П.В. Конкурентоспособность аграрного сектора

экономики // Международный сельскохозяйственный

журнал. 2016. № 5. С. 4-8.

6. Сидоренко В., Михайлушкин П., Пресняков Д.

Современные проблемы и приоритеты аграрной по-

литики России // Международный сельскохозяйствен-

ный журнал. 2016. № 2. С. 6-9.

Таблица

Динамика основных социально-экономических показателей Краснодарского края

Показатели

2010 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Численность населения — всего, тыс. человек

5230

5404

5453

5514

5571

5603

в том числе сельского

2461

2491

2505

2519

2529

2528

Численность пенсионеров, тыс. человек

1421

1483

1508

1538

1565

1592

Средний размер пенсий (на 1 человека), руб.

7117

9309

10065

11166

16495

12356

Среднемесячная оплата 1 работника, руб.

16630

24063

25777

26767

28734

30557

в том числе сельское хозяйство

13370

18296

20031

22432

25591

26634

Валовой продукт — всего, млрд руб.

1028,3

1663,0

1784,8

1933,5

2015,9

2245,0

в том числе сельское хозяйство

201,6

254,7

286,5

365,8

402,8

412,4

Рентабельность сельского хозяйства, %

24,3

18,9

28,7

42,5

14,4

33,0

Расходы на социальное развитие, % от общих расходов бюджета

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека