ЭлБиб

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 5 (365) / 2018

www.mshj.ru

STATE REGULATION AND REGIONAL DEVELOPMENT APK

начались в конце 1960-х — начале 1970-х го-

дов. Наиболее интенсивно мелиоративное

строительство велось в пригородных хозяй-

ствах Череповца, Вологды, Сокола и Шексны.

Проведение мероприятий по осушению зе-

мель в области практически прекратилось

с началом реформ в 1991-1992 гг. По состо-

янию на 01.01.1993 г. в области было осу-

шено 233,0 тыс. га земель, а более 99 тыс. га

сенокосов и пастбищ (17%) в области оста-

валось переувлажнено и заболочено [14].

На 01.01.2007 г. в области насчитывалось

79,6 тыс. га только переувлажненных сель-

скохозяйственных земель [10]. За последу-

ющие годы эффективность мелиоративных

мероприятий в области значительно увели-

чилась. По данным ФГБУ «Управление «Во-

логдамелиоводхоз», на 1 января 2014 г. общая

площадь осушенных земель в области состав-

ляла 253,1 тыс. га, из них сельскохозяйствен-

ных угодий — 243,6 га. В настоящее время

осушенные земли используются недостаточ-

но эффективно, наблюдается их вторичное

заболачивание.

На территории Вологодской области так-

же возможны временные подтопления и за-

топления земель в период прохождения ве-

сенних паводков на реках Сухона, Малая

Северная Двина, Юг, Колпь, Кубена, Молога.

В зонах периодического затопления и подто-

пления находятся земли 12 городов: Волог-

да (383 га), Великий Устюг (686 га), Красавино

(399 га), Бабаево (388 га), Никольск (110 га),

Тотьма (152 га), Кичменгский Городок (169 га),

Сямжа (69 га), Устюжна (104 га), Сокол (169 га),

Нюксеница (30 га), Харовск (42 га) и 3 села:

Устье (164 га), Новленское (10 га), Верховажье

(188 га). Так, например, в результате произо-

шедшего 18 апреля 2016 г. масштабного па-

водка в Великоустюгском районе в зоне под-

топления оказались земли 22 населенных

пунктов [15].

В Калининградской области развитию пе-

реувлажнения и подтопления земель спо-

собствуют незначительная величина испаре-

ния, малые уклоны рельефа, близость уровня

грунтовых вод, хорошо развитая речная сеть,

обилие осадков и климатические условия от-

дельных сезонов года. Так, в октябре 2017 г.

из-за обильных дождей и последующего силь-

ного переувлажнения земель в Багратионов-

ском, Гвардейском, Гурьевском, Гусевском,

Зеленоградском, Краснознаменском, Неман-

ском, Озерском, Полесском, Правдинском,

Славском, Черняховском городских округах,

а также Нестеровском районе Калининград-

ской области, из-за переувлажнения почвы

был введен режим чрезвычайной ситуации.

На площади 5,5 тыс. га погиб урожай.

Преобладающее избыточное увлажне-

ние при плоском низменном рельефе требу-

ет проведения в больших объемах мелиора-

тивных работ, поэтому почти вся территория

области покрыта осушительными мелиора-

тивными каналами. Следует отметить, что до

1941 г. в области осушалось до 80% земель, а

польдерные системы (обвалованные земли)

занимали примерно 78 тыс. га земель. К концу

1980-х — началу 1990-х годов площадь мели-

орированных земель достигла послевоенно-

го максимума –всего осушалось 1036 тыс. га

(около 65% территории области), из них сель-

скохозяйственных земель — около 730 тыс. га

[16]. В настоящее время активно идет процесс

вовлечения в оборот неиспользуемых пере-

увлажненных сельскохозяйственных земель

путем их мелиорирования.

Площадь подтопленных земель на тер-

ритории области составляет 237,2 тыс. га, из

них в г. Калининграде — 1,6 тыс. га [9]. Тер-

риториально подтопленные земли приуро-

чены большей частью к побережью Курш-

ского и Калининградского заливов, а также к

поймам больших и малых рек. Подтопленные

земли в основном расположены на долгопо-

емных, краткопоемных и болотных лугах, а

также на польдерных землях, на которых, из-

за нарушения режима двойного регулирова-

ния, отмечается сезонное подтопление. Так,

например, в Гвардейском районе области, по

данным инвентаризации земель, проведен-

ной в 1987 г. [17], площадь пахотных земель,

подверженных переувлажнению и подтопле-

нию, составляла 8415 га (38% от всех пахотных

земель района), сенокосов — 3767 га (44%),

пастбищ — 4573 га (31%). На сегодняшний

день площадь пахотных земель, подвержен-

ных переувлажнению и подтоплению в рай-

оне достигла 9638 га (45% от всех пахотных

земель района), сенокосов — 4430 га (50%),

пастбищ — 5400 га (43%). Этот же автор пред-

полагает, что, при сохранении существую-

щей тенденции увеличения переувлажнен-

ных земель, к 2027 г. площадь подтопленной

и переувлажненной пашни увеличится до 54%

(11630 га), сенокосов — до 58% (6015 га), паст-

бищ — до 50% (7420 га).

Значительные подтопления лесов и сель-

скохозяйственных угодий в поймах рек обла-

сти происходят и за счет появления плотин,

построенных бобрами. Так, например, в Слав-

ском районе области, в результате этого, за-

топленными оказываются целые деревни и

поселки.

В периоды половодий и паводков в зонах

временного затопления крупнейших рек об-

ласти Немана (нижнее течение с притоками

Шешупе и рукавом Матросовка) и Преголи (с

притоками Лава, Анграпа, Инструч, Писса и ру-

кавом Дейма) находятся земли Гвардейского,

Черняховского, Полесского, Славского и Не-

манского районов. Суммарная площадь зато-

пления земель половодьями и паводками 1%

обеспеченности составляет 1780,6 кв. км, 10%

обеспеченности — 590,3 кв. км, в основном

затапливаются земли сельскохозяйственного

назначения. При катастрофических и выдаю-

щихся наводнениях, повторяемостью 1 раз в

100-200 лет, на реках Неман, Шешупе, Матро-

совка, Немонин, Преголя, Дейма, Лава, Ангра-

па, Инструч, Писса и Прохладная общая пло-

щадь затапливаемых земель составит более

2000 кв. км, что составляет более 13% площа-

ди области [18].

Территория Ленинградской области пред-

ставляет собой обширную, местами всхолм-

ленную равнину. Значительную часть пло-

щади области занимают низменности с

небольшими абсолютными высотами, с густой

гидрологической сетью, многочисленными

озерами и болотами. Проведение мелиора-

тивных мероприятий по осушению является

одной из первоочередных задач по сохране-

нию плодородия земель сельскохозяйствен-

ного назначения Ленинградской области.

По данным [19], в результате проведенных в

1960-1980-е годы крупномасштабных мели-

оративных работ в Ленинградской области

было осушено свыше 350 тыс. га земель. За пе-

риод с 1998 г. общая площадь мелиорирован-

ных земель уменьшилась более чем на 23 тыс.

га (на 7,5%). В наибольшей степени уменьше-

ние осушенных земель характерно для Вол-

ховского, Всеволожского, Выборгского, Кин-

гисеппского и Кировского районов. С 2008 г. в

области успешно осуществляется программа

государственной поддержки мелиоративных

работ посредством субсидирования расходов

из средств областного бюджета.

По данным многолетнего мониторинга,

выполняемого в рамках государственного за-

дания ФГБУ «Управление «Ленмелиоводхоз»,

осушительные системы на землях сельско-

хозяйственного назначения Ленинградской

области должны обеспечивать в расчетном

(оптимальном) водно-воздушном режиме по-

чвенный горизонт. Однако, вследствие мно-

гих взаимосвязанных причин, нередко ме-

лиоративные системы перестают успешно

работать, при этом возобновляются процес-

сы повторного переувлажнения земель, а на

фоне длительных дождей опасность переув-

лажнения увеличивается, следствием чего

является гибель посевов на значительных

площадях. Так, в 2012 г. вследствие переув-

лажнения полей в области не удалось пол-

ностью убрать урожай картофеля и овощей.

В 2016 г. длительные и обильные осадки при-

вели к сильному и продолжительному пере-

увлажнению почвы в период уборки урожая

основных сельскохозяйственных культур.

К середине августа переувлажнение почвы

начало приближаться к критерию опасного

явления и во второй половине достигло та-

кового, что явилось предметом обсуждения

(13.10.2016 г.) комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ленин-

градской области.

В Ленинградской области велика вероят-

ность подтопления территорий, расположен-

ных в поймах рек и озер. В период весеннего

паводка и интенсивного снеготаяния проис-

ходит повышение уровня грунтовых вод вме-

сте с уровнем воды в Ладожском озере, реке

Нева и в связанных с рекой и пересекающих

город каналах. По данным Главного управле-

ния МЧС РФ по Ленинградской области [20], в

зоне возможного подтопления при паводках

на реках Оять, Паша, Важинка, Яндеба, Тихвин-

ка, Явосьма, Тосно, Тигода, Нева, Луга, Плюсса,

Оредеж находятся земли 40 населенных пун-

ктов области. Ежегодно в поселках и городках

Волховского, Тосненского, Лужского, Кинги-

сеппского и ряда других районов существует

Электронная Научная СельскоХозяйственная Би лиотека