ЭКОНОМИКА, УПРАВЛЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРАВО В КОРМОПРОИЗВОДСТВЕ
ͪКормопроизводствоͫ № 7, 2018
www.kormoproizvodstvo.ru14
и Минсельхозу принять меры и сохранить уровень го-
споддержки на агрострахование. Консультативный до-
клад, в котором фиксируются наиболее острые вопросы
дальнейшего развития агрострахования, опубликовал
Центробанк, на данном этапе идёт его обсуждение. Тема
агрострахования стоит в повестке дня в Госдуме и Сове-
те Федерации».
Ряд регионов, а именно Ростовская, Орловская, Ле-
нинградская области, Ставропольский и Алтайский
края, Республика Мордовия, даже в условиях резкого
ограничения общей суммы поддержки нашли и реали-
зовали решения, стимулирующие сельхозпроизводите-
лей к страховой защите своих посевов. Однако 31 реги-
он из 48, заключивших договоры страхования посевов,
не выполнили свои обязательства на 2017 год. В итоге из
196 млн руб. суммарного штрафа, наложенного на стра-
ховые организации регионов, 114 млн руб. составили
штрафы за невыполнение целевых показателей по агро-
страхованию.
«Без внесения изменений в систему субсидирова-
ния данную проблему решить нельзя. НСА разработал
и предложил профильным ведомствам несколько путей
выхода из сложившейся ситуации. Один из них — при-
дание защищённого статуса внутри единой субсидии
средствам на господдержку агрострахования или пере-
вод этого направления в другие виды господдержки, на-
прямую связанные с защитой от рисков. НСА и дальше
будет активно проводить работу в этом направлении,
используя в том числе опыт мировой практики агро-
страхования», — резюмировал К. Биждов.
ÍÑÀ È ÌÈÍÑÅËÜÕÎÇ ÐÔ ÎÁÑÓÄÈËÈ ÏÐÎÁËÅÌÛ
ÐÀÇÂÈÒÈß ÀÃÐÎÑÒÐÀÕÎÂÀÍÈß
Национальный союз агростраховщиков принял уча-
стие в специальном совещании по вопросам развития
агрострахования с государственной поддержкой, про-
ведённом в Министерстве сельского хозяйства РФ.
Рабочее совещание было посвящено внесению из-
менений в порядок предоставления субсидий субъ-
ектам Российской Федерации. В нём участвовали ди-
ректор департамента экономики, инвестиций и регу-
лирования рынков АПК Минсельхоза РФ А. Куценко,
президент НСА К. Биждов, и.о. директора по вопросам
агрострахования ФГБУ «Федеральное агентство по госу-
дарственной поддержке деятельности АПК» А. Воронин,
другие представители и эксперты Минсельхоза РФ, НСА
и ФБГУ «ФАГПССАП».
«Состоялся предметный разговор о проблемах агро-
страхования, возникших после включения господдерж-
ки страхования в единую субсидию, а также о путях даль-
нейшего развития системы, — прокомментировал по
итогам встречи президент НСА Корней Биждов. —В ходе
обсуждения принято решение сконцентрироваться на
вариантах решения текущих проблем и разработать со-
вместный план действий — «дорожную карту» по раз-
витию системы агрострахования на следующий средне-
срочный период. При этом должен быть учтён как уже
накопленный опыт российских агростраховщиков, так
и актуальный международный опыт страхования сель-
хозрисков, а также опыт страхования аграриев в СССР».
В ходе совещания стороны обсудили шаги, которые
необходимо предпринять в рамках подготовки изме-
нений в закон о господдержке сельскохозяйственного
страхования. Вопросы агрострахования также плани-
руется обсудить на намеченном на апрель селекторном
совещании с участием региональных органов АПК.
В России закон о господдержке агрострахования дей-
ствует с 2012 года; в 2016 году система субсидируемого
агрострахования впервые была переведена на единую
централизованную основу — единые правила страхо-
вания и общие стандарты. Также она впервые стала по-
дотчётна страховому надзору со стороны Банка России.
Это привело к повышению прозрачности рынка и росту
объёма рынка агрострахования с господдержкой на
31%. Но в 2017 году в результате изменения системы суб-
сидирования регионы предпочли распределить сред-
ства господдержки агрострахования на другие цели.
В результате застрахованная на условиях господдержки
площадь посевов сократилась с 4,1 млн в 2016 году до
1,3 млн га по договорам 2017 года.
«НСА рассчитывает на положительные изменения
в области организации господдержки агрострахова-
ния в нашей стране, — говорит К. Биждов. — Проблема
заключается в том, что в период 2013–2017 годов, ког-
да происходило выстраивание действующей системы,
сельское хозяйство 5 лет подряд демонстрировало
рост. Прирост продукции АПК за этот период, по дан-
ным ВНИИЭСХ, составил 20,6%; с 2014 года фиксируют-
ся рекордные урожаи по ряду сельхозкультур. Поэтому
страхование рисков снижения урожайности стало ме-
нее востребованным аграриями. Но благоприятный пе-
риод может закончиться. В последнее время на различ-
ных аграрных форумах, в том числе международных,
немало говорится о проблемах климатических изме-
нений, существенных рисках сельского хозяйства и ис-
пользовании страхования как действенного инструмен-
та управления этими рисками. Государство инвестирует
в АПК сотни миллиардов рублей, и агрострахование
призвано защитить эти инвестиции».
Пресс-служба
Национального союза агростраховщиков
http://www.naai.ruЭлектронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека