11 / 54
10
1. Риски возникновения природных пожаров проявляются каждый год в основном на
территории Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Приволжского, Северо-
Кавказского, Южного, Северо-Западного, Центрального федеральных округов. В 2015 году
природным пожарам подверглись Забайкальский край и Республика Хакасия (12 регионов
подверглись атмосферной и почвенной засухам).
2. Риски подтопления (затопления). Потенциальному затоплению подвержена
территория страны общей площадью 400 тысяч квадратных километров, ежегодно
затапливается около 50 тысяч квадратных километров. То есть под водой могут оказаться в
разное время более 300 городов, десятки тысяч мелких населенных пунктов с населением
более 4,6 миллионов человек, множество хозяйственных объектов, более 7 миллионов
гектаров сельскохозяйственных угодий. В 2015 году наводнению подвергся Приморский
край. По состоянию на 04.10.2017 года по результатам экспертной оценки ущерба гибель
объектов животноводства, аквакультуры и утрата материальных ценностей составила в
данном регионе 15,8 млн рублей.
3. Под воздействие паводков на территории России попало 159 населённых пунктов в
20 субъектах Российской Федерации.
4. Территория 103-х городов России подвержена опасности землетрясений.
Вопросами проведения непрерывного сейсмического мониторинга Российской Федерации и
сопредельных территорий мира занимается Геофизическая служба РАН совместно с
Росгидрометом Российской Федерации.
5. 725 городов России подвержено действию оползневых процессов. Больше всего по
количеству оползнеопасных участков приходится на Южный ФО.
6. Селеопасными зонами в Российской Федерации являются до 20% территории.
Селевые процессы очень активно проявляются в Северо-Кавказском ФО.
7. Наибольший риск
возникновения биолого-социального характера
наблюдается в
Южном и Уральском федеральных округах.
Объединение рисков по роду деятельности полезно, поскольку позволяет охватить
ситуацию в целом по любой отрасли, в том числе сельскохозяйственной [13]. Поэтому
вышеуказанные риски, являющиеся причиной объявления режима чрезвычайной ситуации,
предусмотрены Федеральным законом №260-ФЗ.
В соответствии с п. 4.1 Правил страхования урожая сельскохозяйственных культур,
посадок многолетних насаждений, осуществляемого с государственной поддержкой (Далее
– Правила страхования урожая), страховым риском является предполагаемое событие,
обладающее признаками вероятности и случайности, на случай наступления которого
осуществляется страхование.
1.2.4.
Страховым риском в части растениеводства согласно ст. 8 Федерального закона
№ 260-ФЗ является риск утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты
(гибели) посадок многолетних насаждений в результате воздействия следующих событий:
1) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции
природных явлений: 1) атмосферная засуха, 2) почвенная засуха, 3) суховей, 4) заморозки,
5) вымерзание, 6) выпревание, 7) градобитие, 8) пыльная буря, 9) ледяная корка,
10) половодье,
11) наводнение,
12) подтопление,
13) паводок,
14) оползень,
15) переувлажнение почвы, 16) сильный ветер, 17) ураганный ветер, 18) землетрясение,
19) лавина, 20) сель, 21) природный пожар;
2) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события
носят эпифитотический характер;
3) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при
страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на
мелиорируемых землях.
Таким образом, Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ установлено, что
сельскохозяйственное страхование осуществляется на случай утраты (гибели) в результате
определенного законом перечня событий. Таким образом, несмотря на то, что на
сельскохозяйственные культуры влияет множество факторов (природных и не только),
Электронная Научная С льскоХ зяйственная Библиотека