ЭлБиб

необходимым для эффективного ведения агробизнеса. Общепризнано, что основным

инструментом снижения рисков в аграрной сфере является страхование [6], которое

позволяет снизить волатильность доходов экономических субъектов, но при этом требует

отвлечения существенных финансовых ресурсов.

Неоспоримым является то, что значительная часть территории России находится в

зоне рискованного земледелия, подверженной таким опасным природным явлениям как

засуха, заморозки, град, вымерзание озимых культур, сильный ветер, сильный дождь,

переувлажнение почв. В России как и во многих странах мира проявляется устойчивая

тенденция к росту ущерба в сельском хозяйстве от опасных погодных явлений: их число за

последние годы увеличилось более чем в 2,5 раза [7]. В связи с этим, ежегодно производство

сельскохозяйственной продукции несет колоссальные убытки от стихийных бедствий,

которые по утвержденным критериям отнесены к чрезвычайным ситуациям. При этом важно

отметить, что при ведении агробизнеса надеяться на выплаты из бюджета, предусмотренные

для чрезвычайных ситуаций, не совсем целесообразно. Ярким примером является 2012 год,

когда от засухи пострадал урожай в 21 субъекте РФ, но только в 19 из них был объявлен

режим чрезвычайной ситуации. По результатам оценки Минсельхоза России ущерб составил

37 млрд. руб., а в 2010 году - 41,8 млрд. руб. [8].

В рамках профессионального суждения можно констатировать, что страхование

нуждается в государственной поддержке, которая значительно эффективнее прямых выплат

из бюджета при наступлении чрезвычайных ситуаций по следующим причинам:

1. Прямые выплаты компенсаций из бюджета компенсируют лишь небольшую часть

убытков (т.е. затраты только на выращивание), и возможны только в случае чрезвычайной

ситуации. Кроме того, чрезвычайные ситуации являются катастрофичными по своим

последствиям, и в бюджете не может постоянно резервироваться сумма на покрытие

масштабных последствий катастроф.

2. Субсидии на государственную поддержку сельскохозяйственного страхования

позволяют при меньших затратах бюджета обеспечить формирование значительных резервов

на

покрытие

возможных

убытков

отечественных

сельскохозяйственных

товаропроизводителей в будущем. При этом неизрасходованные в благоприятные годы

резервы в соответствии с законом о государственной поддержке сельскохозяйственного

страхования сохраняются для возмещения убытков аграриев в будущем (рис. 2).

Рисунок – 2.

«Агрострахование и компенсации аграриям в Российской Федерации»

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека