ЭлБиб

10.04.2018

Государственная поддержка строительства сельских дорог

10/16

Предоставление субсидий местным

бюджетам

3271127,6

2278944,4

70,0

Данные таблицы 3 свидетельствуют о том, что в структуре расходов программы более 50%

составляют расходы на приведение в нормативное состояние дорог регионального и

муниципального значения. Значительные средства(35,9% всех плановых расходов)

предусмотрены на предоставление субсидий местным бюджетам на цели программы.

Наименьшие расходы (13,6%) предназначались на строительство и реконструкцию дорог

регионального значения. Структура расходов программы показывает, что ее основная цель –

это не развитие дорожной системы, а сохранение тех дорог, которые уже есть. Выделенные

средства не освоены в полном объеме. В больше степени выполнен план по приведению в

нормативное состояние дорог регионального и муниципального значения( на 86,3%) и

существенно меньше– строительство и реконструкция дорог регионального значения, что

составило всего 31,4% от плановых показателей.

В наибольшей степени страдают от отсутствия дорог сельские территории. В Федеральной

целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и период

до 2020 года» предусмотрены средства на дорожное строительство в сельской местности.

Одним из приоритетов данной программы является увеличение доступности учреждений

здравоохранения, образования и культуры для сельских жителей за счет наличия хорошего

транспортного сообщения. Однако проверка, проведенная Счетной палатой Российской

Федерации, показала, что мероприятия программы не оказали существенного влияния на

доступность учреждений социальной сферы[24]. За 2015-2016 годы в 45 региона

протяженность сельских дорог с твердым покрытием увеличилась только на 1,7%. Из 83,3

тыс. населенных пунктов только 52,7 тыс. соединены с сетью автодорог дорогами с твердым

покрытием. Бюджетный кодекс предусматривает использование не менее 55 средств

региональных дорожных фондов на строительство и реконструкцию сельских дорог, однако

во многих регионах это положение не выполняется. В 2016 году 26 субъектов РФ на эти цели

направили менее одного процента средств. Использование субсидий Федерального бюджета

отражено в таблице 4.

Таблица 4

Электронная Нау н я СельскоХ зяйственная Библиотека