ЭлБиб

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 5 / 2017

ÌÑÕÆ — 60 ëåò!

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

методиках оценки. Так, в «Технических ре-

комендациях по государственной кадастро-

вой оценке земель населенных пунктов», ут-

вержденных приказом Роснедвижимости от

29.06.2007 №П/0152, порядок формирования

Перечня был следующим. Вначале формиро-

вался Перечень N1, в который включались

земельные участки, имеющие все необходи-

мые непротиворечивые сведения об участ-

ке, включая и вид разрешенного использо-

вания, все остальные земельные участки

включались в Перечень № 2. Затем Перечень

№ 2 направлялся в Управление Роснедвижи-

мости по субъекту РФ для уточнения. Все зе-

мельные участки, сведения которых можно

было уточнить, заносились в Перечень № 1, а

остальные заносились в Перечень № 3, кото-

рые исключались из оценки. Таким образом,

формировались два Перечня: Перечень объ-

ектов оценки (№ 1) и Перечень земельных

участков, не вошедших в состав объектов

оценки (№ 3), которые согласовывались ру-

ководителем Управления Роснедвижимости

по субъекту РФ.

Но, к сожалению, эти «Технические реко-

мендации по государственной кадастровой

оценке земель населенных пунктов» были

признаны утратившими силу Приказом Рос-

реестра от 03.07.2012 № П/276, в силу разных

причин, одной из которых возможно была и

проблема с согласованием Перечней.

С 2012 г. Перечни объектов оценки, вклю-

чающие виды разрешенного использования,

не стали согласовываться. И вся ответствен-

ность за установление ВРИ земельного участ-

ка легла на исполнителя работ по ГКО, а из-

за этого, следовательно, и за неправильное

определение кадастровой стоимости.

Поэтому возвращение к процедуре со-

гласования Перечня объектов оценки, вклю-

чая вид использования, уполномоченным

органом и органами местного самоуправле-

ния — это чрезвычайно важно. Осталось вы-

работать процедуру и сроки этого согласо-

вания. Здесь целесообразно, на наш взгляд,

использовать предыдущий опыт согласова-

ния, предусмотренный «Техническими реко-

мендациями по государственной кадастро-

вой оценке земель населенных пунктов» от

29.06.2007 № П/0152.

Второй по важности проблемой является

разработка в дополнение к новым Методи-

ческим указаниям отдельных Методических

рекомендаций по определению кадастровой

стоимости земельных участков для каждо-

го сегмента или группе сегментов видов ис-

пользования земельных участков, а также и

Специального программного обеспечения

по расчету кадастровой стоимости.

Это связано, в первую очередь, с тем, что

все предыдущие Методики объединены те-

перь в одни общие Методические указания,

а также с тем, что резко возросло количество

группировок земельных участков в соответ-

ствии с кодами расчета видов использова-

ния, для которых определяется кадастровая

стоимость — до 244 (табл. 3), вместо 60 в пре-

дыдущих Методиках (табл. 1).

Выводы

1. С принятием нового Федерального за-

кона и новых Методических указаний о госу-

дарственной кадастровой оценке принципи-

ально меняется организация работ по ГКО и

методика их выполнения.

Выполнение работ по ГКО будет передано

создаваемым государственным бюджетным

учреждениям, а определение кадастровой

стоимости земельных участков будет выпол-

няться не по категориям земель, как это было

раньше, а в соответствии с видами использо-

вания земельных участков.

Принятые нормативные документы име-

ют революционный характер и позволят сде-

лать ГКО именно государственной оценкой.

2. Создание государственных бюджетных

учреждений, оснащенных помещениями,

техническими средствами, методической до-

кументацией, укомплектованных подготов-

ленными оценщиками — сложнейшая про-

блема, требующая много времени и затрат.

3. Главная проблема при определении

ГКО по новым Методическим указаниям —

это формирование Перечня земельных

участков, подлежащих государственной ка-

дастровой оценке. В Перечне виды использо-

вания земельных участков устанавливаются

впервые в соответствии с новыми кодами ис-

пользования земельных участков по согласо-

ванию с уполномоченным органом и органа-

ми местного самоуправления, на территории

которых расположены объекты недвижимо-

сти, на основе письменного подтверждения

указанных органов.

4. Второй по важности проблемой являет-

ся необходимость разработки в дополнение

к новым Методическим указаниям отдель-

ных подробных Методических рекоменда-

ций по определению кадастровой стоимости

земельных участков для каждого сегмента

или группе сегментов видов использования

земельных участков, а также и Специального

программного обеспечения по расчету када-

стровой стоимости.

Литература

1. Федеральный закон «О государственной ка-

дастровой оценке» от 3 июля 2016 № 237-ФЗ.

2. Методические указания о государственной

кадастровой оценке, утвержденные Приказом Ми-

нэкономразвития РФ от 12.05.2017 № 226.

3. Классификатор видов разрешенного ис-

пользования земельных участков (с изменениями

и дополнениями от 30.09.2015); утвержден При-

казом Минэкономразвития РФ от 1.09.2014 № 540.

4. Технические рекомендации по государ-

ственной кадастровой оценке земель населенных

пунктов, утвержденные Приказом Роснедвижимо-

сти от 29.06.2007 № П/0152 (Утратил силу Приказом

Росреестра от 03.07.2012 № П/276).

5. Варламов А.А., Гальченко С.А. Государствен-

ный кадастр недвижимости: учебник. Гр. МСХ / под

ред. А.А. Варламова. М.: КолосС, 2012. 678 с. (Учеб-

ники и учебные пособия для студентов высших

учебных заведений).

6. Варламов А.А., Комаров С.И. Оценка объек-

тов недвижимости: учебник. М.: Форум, 2015. 640 с.

(Высшее образование).

7. Антропов Д.В., Мезенина О.Б., Коноко-

тин Д.Н. Некоторые аспекты аренды лесных земель

(опыт Калужской области) // Аграрный вестник

Урала. 2014. № 5 (132). С. 75-80.

8. Жданова Р.В. Особенности определения

кадастровой стоимости земельных участков насе-

ленных пунктов 17 вида разрешенного использо-

вания // Международный сельскохозяйственный

журнал. 2015. № 4. С. 21-23.

9. Жданова Р.В. По вопросу определения када-

стровой стоимости земельных участков лесного

фонда // Международный сельскохозяйственный

журнал. 2016. № 1. С. 13-15.

Literatura

1. Federalnyj zakon «O gosudarstvennoj kadast-

rovoj ocenke» ot 3 iyulya 2016 № 237-FZ.

2. Metodicheskie ukazaniya o gosudarstven-

noj kadastrovoj ocenke, utverzhdennye Prikazom

Minekonomrazvitiya RF ot 12.05.2017 № 226.

3. Klassifikator vidov razreshennogo ispolzovani-

ya zemelnykh uchastkov (s izmeneniyami i dopolne-

niyami ot 30.09.2015); utverzhden Prikazom Mineko-

nomrazvitiya RF ot 1.09.2014 № 540.

4. Tekhnicheskie rekomendacii po gosudarstven-

noj kadastrovoj ocenke zemel naselennykh punk-

tov, utverzhdennye Prikazom Rosnedvizhimosti ot

29.06.2007 № P/0152 (Utratil silu Prikazom Rosreestra

ot 03.07.2012 № P/276).

5. Varlamov A.A., Galchenko S.A. Gosudarstvennyj

kadastr nedvizhimosti: uchebnik. Gr. MSKH / pod red.

A.A. Varlamova. M.: KolosS, 2012. 678 s. (Uchebniki i

uchebnye posobiya dlya studentov vysshikh ucheb-

nykh zavedenij).

6. Varlamov A.A., Komarov S.I. Ocenka obektov

nedvizhimosti: uchebnik. M.: Forum, 2015. 640 s. (Vys-

shee obrazovanie).

7. Antropov D.V., Mezenina O.B., Konokotin D.N.

Nekotorye aspekty arendy lesnykh zemel (opyt Kalu-

zhskoj oblasti) // Agrarnyj vestnik Urala. 2014. № 5

(132). S. 75-80.

8. Zhdanova R.V. Osobennosti opredeleniya

kadastrovoj stoimosti zemelnykh uchastkov nas-

elennykh punktov 17 vida razreshennogo ispolzova-

niya // Mezhdunarodnyj selskokhozyajstvennyj zhur-

nal. 2015. № 4. S. 21-23.

9. Zhdanova R.V. Po voprosu opredeleniya kadast-

rovoj stoimosti zemelnykh uchastkov lesnogo fon-

da // Mezhdunarodnyj selskokhozyajstvennyj zhurnal.

2016. № 1. S. 13-15.

zhdanova1604@yandex.ru

Электронная Научная СельскоХозяйственн я Библиотека