МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 5 / 2017
59
ÌÑÕÆ — 60 ëåò!
СОВМЕСТНЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРОЕКТ
почти в 2 раза больше среди тех, кто занимает-
ся продажей сельскохозяйственной продукции.
Объяснитьэтоможносуществованиемгендерных
стереотипов, которые закрепляют за мужчиной
все то, что связано с доходами и зарабатыванием
денег. Это обнаруживается и в показателях, свя-
занных с получением кредитов (таблица 3). В этой
же таблице данные по использованию сельскохо-
зяйственной техники и удобрений опосредство-
ванно указывают на факт преобладания мужчин
среди тех, кто больше использует сельхозтехни-
ку, удобрения, закономерным результатом чего
является увеличение урожайности и, естествен-
но, получение более высоких доходов.
В этом же обследовании обнаружилась сфера
ещё большей гендерной асимметрии- рыболов-
ство. В официальной статистике выведены всего
2 показателя: Lake and pond fishery (прудовое хо-
зяйство и разведение рыб) и Fishing quota (рыб-
ная ловля по квотам). Если по первому показате-
лю мужчин больше в 8,3 раза (175 против 21), то
по второму — в 240 раз! По имеющейся информа-
ции
9
, сфера рыболовства и аквакультуры традици-
онно считается в мире мужской, хотя на опреде-
ленных этапах в процессах участвуют и женщины.
К сожалению, статистики и документированных
знаний по этим вопросам недостаточно. Вместе с
тем можно предположить, что причина этого не
только в том, что рыбная ловля (в Азербайджа-
не это относится к морскому рыбному промыслу)
считается тяжелой и опасной работой, но еще и в
силу высоких доходов, получаемых с продажи осо-
бо ценной продукции—осетровых и их икры.
Действующая система социальной защиты в
Азербайджане предполагает социальное стра-
хование и социальную помощь. Пособия по со-
циальному страхованию (например, по старости,
безработице, болезням) финансируются за счет
взносов на социальное страхование, сделанных
занятым населением. Ежемесячные социальные
трансферты, такие как детские пособия, льготы
адресной социальной помощи и пособия по ин-
валидности финансируются из государственного
бюджета. Основной целью таких программ соци-
альной помощи является поддержка минималь-
ного уровня потребления малообеспеченными
группами. С началом реформ наблюдается про-
гресс в регистрации и обеспечения платежей со-
циального страхования.
10
Однако дезагрегированных данных о показа-
телях расходов на социальную защиту городско-
го / сельского районов в качестве доли от общего
государственного бюджета (центральный, мест-
ный) и динамики его развития не имеется.
11
Но
сельские жители не различаются от городского
населения по возрастной пенсии. К тому же, со-
гласно закону о пенсиях 2009 года, женщины,
имеющие 5 и более детей, выходят на пенсию
раньше, и каждый последующий ребенок снижа-
ет пенсионный возраст на 1 год. Закон применим
и в случаях, когда растит детей отец в связи со
смертью матери. Однако гендерная статистика по
этим параметрам отсутствует.
Основные гендерные проблемы Азербайд-
жана на селе — ограниченный доступ женщин к
производственным и техническим ресурсам, рын-
ку сбыта сельхозпродукции, что в конечном счете
ограничивает их доходы и порождает экономиче-
скую зависимость. Гендерные стереотипы состав-
ляют основу этих проблем. Гендерные проблемы в
сельском хозяйстве Азербайджана включают сла-
бую гендерную чувствительность законодатель-
ства в различных сферах сельского хозяйства и
фрагментарность статистической базы.
Конкретные меры по улучшению ситуации
могут включать:
• проведение широкомасштабного всесторон-
негоисследованиягендернойситуациинаселе,
которое включит в себя как гендерную экспер-
тизу национального законодательства во
всех сферах сельского хозяйства, так и глубин-
ные интервью сельских женщин и мужчин;
• дальнейшее усовершенствование гендерной
статистики в сельском хозяйстве;
• разработку принципов сотрудничества и
улучшение взаимодействия НПО и государ-
ственных структур по поддержке сельских
женщин;
• проведение медиа кампаний по преодолению
гендерных стереотипов;
• разработку программ по обучению частно-
му предпринимательству, обучению и повы-
шению квалификации мелких фермеров —
женщин.
Учитывая, что в структуре экономически неак-
тивного населения значительную часть составля-
ют женщины пенсионного возраста, причем име-
ющих по меньшей мере среднее или неполное
среднее образование, целесообразно разрабо-
тать целевые программы использования их про-
фессионального и житейского потенциала.
Примеры наилучшей практики в Азербайджа-
не по конкретной работе с сельскими женщинами
на местах включают проект во возрождению про-
изводства шелка и шелковой продукции, такой
как старинные шелковые платки. После развала
системы командной экономики в Азербайджане
пришла в полный упадок развитая на протяжении
сотен лет сфера шелководства. Научный центр
«Инкишаф» восстановил процесс производства
шелка на примере изготовления весьма попу-
лярной в Азербайджане шелковой продукции —
женского головного платка келагаи. Проект крат-
чайшим путем обеспечил занятость и увеличил
доходы более 100 сельских домохозяйств, вовле-
кая в практическую реализацию идеи членов до-
мохозяйств — мужчин и женщин. В течение года
народный промысел был восстановлен в виде ку-
старного производства, с сохранением всех тех-
нологических требований, а также соблюдением
структурных и эстетических особенностей изде-
лий. 26 ноября 2014 года келагаи был включен в
Репрезентативный список ЮНЕСКО по нематери-
альному культурному наследию человечества
13
,
что подтвердило целесообразность проделанной
работы, создавшей рабочие места для сельских
женщин в Исмаиллы, Шеки, Габала, Губа, Шемаха
и других районах Азербайджана.
Примечания
1
Азербайджан, (размещено по адресу: https://
ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B1%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B
6%D0%B0%D0%BD).
2
Государственный комитет Азербайджанской Ре-
спублики по статистике, ЮНФПА. Женщины и муж-
чины в Азербайджане. Таблицы: 1.2, 1.4, 1.10, 1.14.
Баку, 2015. Дата доступа: 2 апреля 2016 года.
3
Там же,таблица: 4.7.
4
Там же,таблицы: 6.1, 6.2, 6.3, 6.4.
5
Там же,таблицы: 6.1, 6.2, 6.3, 6.4.
6
Государственный комитет Азербайджанской Ре-
спублики по статистике, (размещено по адресу:
http://www.stat.gov.az/indexen.php).
7
Государственный комитет Азербайджанской Ре-
спублики по статистике, ЮНФПА.Женщины и муж-
чины в Азербайджане. Таблица: 6.2,. Баку, 2015.
Дата доступа: 2 апреля 2016 года.
8
Государственный
комитет
Азербайджанской
Республики по статистике, ЮНФПА. Женщины и
мужчины в Азербайджане. Таблицы: 1.2,1.4,1.10,
1.14. Баку, 2015. Дата доступа:2 апреля 2016 года.
9
Отдельные проблемы рыболовства и аквакульту-
ры: Учет гендерной проблематики в рыболовстве
и аквакультуре: от признания к реальности. (раз-
мещено по адресу:
http://www.fao.org/docrep/016/i2727). Дата доступа: 2 апреля 2016 года.
10
Государственный фонд социальной защиты Азер-
байджана, (размещено по адресу:
http://www.sspf. gov.az/).
11
Концепция бюджетирования муниципалитетов
отсутствует.
12
Государственный комитет Азербайджанской Ре-
спублики по статистике, (размещено по адресу:
http://www.stat.gov.az/indexen.php).
13
Традиционное искусство изготовления и ношения
женского шёлкового головного платка келагаи и
его символика. В 2014
(9.COM) вписан в Репрезен-
тативный список нематериального культурного
наследия человечества. (размещено по адресу:
www.unesco.org).
Список литературы
1.
Государственный комитет Азербайджан-
ской Республики по статистике и ЮНФПА.
2015.
Женщины и мужчины в Азербайджане. Баку.
2.
Государственный фонд социальной защиты
Азербайджана
, (размещено по адресу: http://www.
sspf.gov.az/).
3.
Государственный комитет Азербайджан-
ской Республики по статистике
, (размещено по
адресу:
http://www.stat.gov.az/indexen.php).
Таблица 3
Специальное обследование
сельских домохозяйств
8
число
домохозяйств
всего
в %
в том числе
жен-
щины
Муж-
чины
получивших
кредиты
100
25,8
74,2
имеющих
сельхозтехнику
100
21,3
78,7
использующих
удобрения
100
24,9
75,1
Таблица 4
Гендерное распределение экономически неактивного населения
12
Категории населения
женщины мужчины
Гендерное соотношение (%)
женщины мужчины
Старшеклассники очного обучения
28,2
42,8
42,4
57,6
Пенсионеры по возрасту, стажу работы
32,6
34,3
51,5
48,5
Пенсионеры по инвалидности
7,0
14,8
34,7
65,3
Рантье, получающие доход с недвиж-ти
1,3
7
17,4
82,6
Дом.хоз-ки и уход за детьми и т.д
30,8
1,1
96,9
3,1
Всего в %
100
100
52,8
47,2
Электронная Научная СельскоХозяйственная Би лиотека