ЭлБиб

10 / 68

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 2 / 2017
8
УДК 331
ÃÅÍÄÅÐÍÎÅ ÐÀÂÅÍÑÒÂÎ, ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÇÀÙÈÒÀ
È ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÑÅËÜÑÊÈÕ ÐÅÃÈÎÍÎÂ:
ÂÇÃËßÄ ÈÇ ÂÎÑÒÎ×ÍÎÉ ÅÂÐÎÏÛ È ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÀÇÈÈ
Представляем Вашему вниманию пять статей из сборника Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций
(ФАО) «Гендерное равенство, социальная защита и развитие сельских регионов: взгляд из Восточной Европы и Центральной Азии», изданного
по итогам прошедшей в Минске 25-26 февраля 2016 г. встрече экспертов — экономистов, социологов и специалистов по гендерной проблема-
тике из 12 постсоветских стран Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии, на которой были подняты и рассмотрены вопросы,
находящиеся на пересечении таких тем, как гендерное равенство, социальная защита и развитие сельских районов в регионе. На сегодняшний
день существует недостаток документированных знаний, исследований и общественной полемики, которые, используя междисциплинарный
подход, сосредотачивались бы именно на этих вопросах в контексте данного региона. Между тем, эти вопросы имеют критически важное зна-
чение для социально-экономического развития региона.
Одной из причин того, что вопросы необходимости учета гендерного фактора в сельском хозяйстве и сельском развитии и содействия про-
ведению большего количества исследований в этой области остаются на периферии исследований и общественной полемики, является широко
распространенное в обществе мнение о том, что все вопросы, касающиеся гендера, были уже решены в прошлом и не являются проблемой для
сельского развития и социальной защиты. Действительно, в постсоветских странах женщины, даже в сельских районах, по-прежнему имеют
относительно высокий уровень грамотности и образования и высокий уровень экономической активности.
Однако, если выйти за пределы средних показателей и по возможности дезагрегировать имеющиеся статистические данные по признаку
пола и по месту проживания, то обнаружится, что в критических областях (например, в отношении формальной занятости, доступа к социаль-
ным услугам, таким как учреждения по уходу за детьми или пенсионное обеспечение, а также в отношении участия в местном самоуправле-
нии и т.д.) сельские женщины часто находятся в наименее благоприятном положении. Некоторые сферы, такие как доступ к производствен-
ным ресурсам (земельным ресурсам, кредитам, сельскохозяйственной технике, услугам по распространению сельскохозяйственных знаний
и т.д.), имеют первостепенное значение для уровня жизни сельских домохозяйств, но, как правило, не рассматриваются с учетом гендерной
проблематики.
Во всех странах региона женщины составляют большинство сельского населения и значительную часть рабочей силы, занятой в сельском
хозяйстве. Тем не менее, всеобъемлющая тенденция — преобладание сельских женщин на неформальных, низкоквалифицированных и низ-
кооплачиваемых работах. Доступ сельских женщин к активам и производственным ресурсам значительно ниже по сравнению с сельскими
мужчинами. За последние десятилетия резко сократилось участие сельских женщин в общественной жизни, а щедрое социальное обеспечение
больше не является нормой.
Сельские женщины представляют собой важный ресурс для экономического развития, хотя в значительной степени и неучтенный, поскольку
их вклад в экономику носит зачастую невидимый характер и остается незамеченным. Этот вклад необходимо признать и подробнее изучить
взаимосвязи между вопросами гендерного равенства и развитием сельских районов в контексте рассматриваемого региона.
Специалисты, принимавшие участие в минской встрече, по существу образуют региональную сеть экспертов, обладающих богатым опытом
и компетенцией, а также глубоким знанием ситуации в регионе. Несмотря на то, что их взгляды и мнения порой существенно различаются,
они помогают создать более полное представление об основных проблемах в отношении социального развития и развития сельских районов в
регионе. При этом все эксперты сходятся в одном: без пристального внимания к созданию достойных рабочих мест и социальной инфраструк-
туры в сельской местности, а также без проведения политики, учитывающей гендерные вопросы, дальнейшее улучшение положения сельских
женщин, их семей и сельских общин останется несбыточной мечтой.
На встрече в Минске эксперты указали на необходимость более эффективной передачи знаний и обмена опытом между странами региона,
подчеркнув, что этот потенциал может служить в качестве движущей силы в процессе разработки научно обоснованной политики, отвечающей
потребностям социально уязвимых групп.
S u m m a r y
We present to Your aƩenƟon four arƟcles from the collecƟon of the Food and agriculture organizaƟon of the United NaƟons (FAO), «Gender equality, social
protecƟon and rural development: a view from Eastern Europe and Central Asia», published the results held in Minsk on 25-26 February 2016 the meeƟng of
experts — economists, sociologists and specialists in gender issues from 12 post-Soviet countries of Eastern Europe, South Caucasus and Central Asia, which
was raised and discussed issues at the intersecƟon of topics such as gender equality, social protecƟon and rural development in the region. To date, there is a
lack of documented knowledge, research and public debate, which, using an interdisciplinary approach, focused on these issues in the context of this region.
Meanwhile, these issues are of criƟcal importance for socio-economic development of the region.
One of the reasons that the need of gender mainstreaming in agriculture and rural development and facilitaƟng more research in this area remain on
the periphery of research and public debate, is the widespread public percepƟon that all gender issues were already solved in the past and are no problem
for the rural development and social protecƟon. Indeed, in post-Soviet countries women, even in rural areas sƟll have a relaƟvely high level of literacy and
educaƟon and high level of economic acƟvity.
However, if we go beyond averages and to disaggregate staƟsƟcs by sex and place of residence, it is found that in criƟcal areas (for example in relaƟon to
formal employment, access to social services such as care for children or reƟrement security, as well as to parƟcipate in local government, etc.), rural women
are oŌen in a less favourable situaƟon. Some areas, such as access to producƟve resources (land, credit, agricultural machinery services, agricultural exten-
sion, etc.) are of paramount importance for the livelihoods of rural households, but generally are not considered from a gender perspecƟve.
ÑÎÂÌÅÑÒÍÛÉ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ ÏÐÎÅÊÒ
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека