ЭлБиб

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 1 / 2017

www.mshj.ru

PROBLEMS OF FOOD SECURITY

ная карта» согласованной агропромыш-

ленной политики. «Дорожная карта»

направлена на устранение барьеров во

взаимной торговле, повышение эффектив-

ности механизмов регулирования и взаи-

модействия в сфере АПК, способствующих

развитию производства сельхозпродук-

ции и продовольствия, взаимной торгов-

ли, усилению позиции стран-участниц на

мировом рынке [2].

К основным задачам департамента агро-

промышленной политики Евразийской

экономической комиссии ЕАЭС относятся:

• реализация функций Комиссии по во-

просам согласованной агропромыш-

ленной политики в ЕАЭС;

• разработка международных договоров

и других нормативно-правовых доку-

ментов по вопросам АПК;

• координация деятельности государств-

членов ЕАЭС при реализации согласо-

ванной агропромышленной политики;

• мониторинг и сравнительно-право-

вой анализ законодательства госу-

дарств-членов ЕАЭС в области агро-

промышленной политики, включая

государственную поддержку сельского

хозяйства;

• мониторинг АПК государств-членов

ЕАЭС и формирование совместных про-

гнозов спроса и предложения по основ-

ным сельскохозяйственным товарам,

развития АПК Союза;

• взаимодействие с международными

организациями и зарубежными стра-

нами по вопросам агропромышленной

политики [3].

На наш взгляд, необходимо усилить ра-

боту по завоеванию и расширению ниши

на новых рынках в странах Азии и Афри-

ки, особенно по животноводческой про-

дукции. Для этого надо детально изучать

спрос на нее в этих странах.

Все государства, входящие в ЕАЭС, ак-

тивно развивают сельское хозяйство сво-

их стран, в том числе мясоперерабаты-

вающую промышленность. Но развитие

мясоперерабатывающей промышленно-

сти в странах ЕАЭС дифференцируется по

уровню развития ее производства, вне-

дрению соответствия на международный

сертификат качества, применению пере-

довой техники и инновационных техноло-

гии в обработке сырья и условиям хране-

ния и т.д. Все эти недостатки можно было

бы преодолеть при совместном развитии

мясоперерабатывающей отрасли про-

мышленности и ликвидации слабых зве-

ньев за счет взаимных инвестиций, созда-

ния совместных предприятий и развития

производственной логистики с целью

удовлетворения внутренних потребностей

стран и развития экспорта. Учитывая опыт

аграриев этих стран, наличие большого

количества земельных и трудовых ресур-

сов, у стран ЕАЭС есть все шансы выйти на

лидирующие импортозамещающие конку-

рентные позиции на внутреннем рынке и

возможность занять достойную нишу на

внешних рынках.

На мировом рынке складывается си-

туация роста потребностей в мясной

продукции и продуктах ее переработки.

С каждым годом уровень потребностей в

мясной продукции увеличивается пропор-

ционально росту населения в мире и даже

быстрее.

Рассмотрим уровень развития мясопе-

рерабатывающих отраслей в странах ЕАЭС

(табл. 1 и 2).

Производство животноводческой про-

дукции в странах ЕАЭС в целом растет. Наи-

меньший темп роста присущ Российской

Федерации — на 57,4%, а наибольший Рес-

публике Армения — в 2 раза.

Основным партнером по ЕАЭС во вза-

имной торговле для Республики Казах-

стан сельскохозяйственным сырьем и

продовольствием является Российская

Федерация — 90% всех поставок. Постав-

ки Российской Федерации в большей сте-

пени ориентированы на Республику Ка-

захстан — на уровне 60%, однако с 2011 г.

доля поставок в Республику Беларусь име-

ет тенденцию большего роста. Рост про-

изводства и взаимной торговли по не-

которым продовольственным товарам

позволяют достичь высокого уровня само-

обеспечения в этих странах [3].

В структуре импорта около 12% прихо-

дится на мясо различных видов, 5% — на

молочные продукты.

В настоящее время идут переговоры с

президентом Межгосударственного бан-

ка И. Суворовым о финансировании меж-

дународных проектов в сфере промыш-

ленности, АПК и применения финансовых

инструментов для реализации внешнетор-

говых сделок в рамках ЕАЭС.

Мы согласны с мнением министра Ев-

разийской экономической комиссии, ко-

торый отмечает, что «финансовые институ-

ты и промышленность государств-членов

Союза должны совместно разработать ин-

струменты для финансирования междуна-

родных проектов в промышленности, АПК

и инфраструктуре в рамках ЕАЭС. Про-

мышленности необходим широкий спектр

финансовых возможностей, включая экс-

портное кредитование, направленное на

импортозамещение, проектное и торговое

финансирование, лизинг» [4]. Считаем, что

в этом случае можно ожидать повышения

конкурентоспособности и предпринима-

тельской активности в мясоперерабаты-

вающей промышленности в странах ЕАЭС.

Это дало бы новый толчок для укрепления

интеграционных отношений и обеспече-

ния устойчивых доходов предприятиям и

организациям, занятым в цепочке мясопе-

рерабатывающей промышленности. Важ-

но усилить взаимные поставки животно-

водческой продукции внутри ЕАЭС (между

Республикой Казахстан и Республиками

Армения, Беларусь, а также с Российской

Федерацией). Это будет способствовать

укреплению добрососедских отношений

между странами и продовольственной

безопасности как отдельных стран, так и

ЕАЭС в целом.

Таблица 1

Динамика производства животноводческой продукции в странах ЕАЭС

Страны

2013 г.*

2014 г.*

2015 г.**

2015 г.

в % к 2013 г.

Скот и птица на убой (в убойном весе), тыс. т

Армения

163

176,1

212,2

Беларусь

1172

1073

1754,9

149,7

Казахстан

871

899

1650,4

189,5

Киргизия

194

201

380,3

196,0

Россия

8544

8925

13451,4

157,4

Всего

10864

11261

17413,1

160,3

Источники: *Агропромышленная политика ЕАЭС.

**Обзор производственных показателей сельского хозяйства государств-членов ЕАЭС за 2015 г.

Таблица 2

Уровень самообеспеченности продукцией животноводства в ТС и ЕЭП

в среднем за 2011-2014 гг., тыс. т

Наименование

продукции

Внутреннее

потребление Производство

Импорт

Уровень само-

обеспеченности, %

Мясо КРС

2927

2332

605

79,3

Свинина

3922

3248

674

82,8

Сыры и творог

1737

1457

293

83,9

Сливочное масло

434

349

80,3

Источник: Агропромышленная политика ЕАЭС.

ТС — Таможенный союз; ЕЭП — Единое экономическое пространство.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека