МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 1 / 2017
13
ÌÑÕÆ — 60 ëåò!
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
правовые, организационные и экономи-
ческие меры на местном уровне. Выше-
перечисленные проблемы подтверждают
необходимость исследования вопросов
управления землей и земельными ресур-
сами с целью более полного использова-
ния их потенциала.
Вопросы обоснования политики зем-
лепользования рассматриваются в эко-
номической литературе с различных
позиций. В частности, вопросы управле-
ния земельным потенциалом, как осно-
вой экономического развития регионов,
рассмотрены в работах К. Васильева [1],
С. Волкова, Н. Комова, В. Хлыстуна [2] и
других авторов. Отдельным аспектам про-
блемы эффективного землепользования
посвящены публикации В. Милосердова,
отстаивающего принцип укрупнения об-
рабатываемых площадей в агропредпри-
ятиях [3], А. Варламов отводит важное
значение государственному регулирова-
нию земельных отношений [4], И. Ушачев,
А. Югай и В. Черников — стимулирова-
нию рационального использования сель-
скохозяйственных земель [5]. Среди мол-
давских авторов следует отметить работы
докторов экономических наук Е. Тимофти
и А. Стратан, которые в своих исследова-
ниях разработали и предложили свои ва-
рианты экономического механизма роста
эффективности сельского хозяйства на ос-
нове рационального использования зем-
ли [6, 7]. Большое значение имеют иссле-
дования кандидатов экономических наук
Л.П. Тодорич и Т.Д. Дудогло, направлен-
ные соответственно на изучение проблем
устойчивости производства сельскохо-
зяйственной продукции [8] и оценку уров-
ня использования продуктивности земель
регионов [9].
Цель исследования
Целью исследования является разра-
ботка методического инструментария обо-
снования потенциальных уровней продук-
тивности сельскохозяйственных земель
регионов и обоснование на этой основе
резервов роста производства продукции
земледелия.
Изложение основного материала
исследований
Следует отметить, что наряду с тради-
ционными показателями эффективности
использования продуктивных земель (от-
ношение результатов производственно-
финансовой деятельности в стоимостном
или натуральном выражении к единице
используемых земельных ресурсов) целе-
сообразно применять показатель уровня
реализации их потенциала, который будет
комплексно отражать достигнутую величи-
ну эффективности использования земли и
возможные резервы наращивания произ-
водства сельскохозяйственной продукции.
Показатели потенциальной производи-
тельности земли, характеризующие выход
с единицы площади продукции отдельных
культур за определенный период (не ме-
нее 12-15 лет), предлагается подразделять
на 2 уровня:
• максимально-достигнутый уровень
(q
1
)
, учитывающий реально достигну-
тые показатели урожайности по ре-
гиону в среднем за 3 года, имеющие
наивысшие значения в сложившихся
условиях интенсификации;
• реально-производственный уровень
(q
2
)
,
отражающий максимальные пока-
затели урожайности в среднем за 3 года
подряд в реальных производственных
условиях региона.
Нормативное значение
земельно-
го потенциала (q
н
) автономии определя-
ем как среднее значение указанных двух
уровней:
q
н
=√(
q
1
∙
q
2
)
Рассмотрим методику определения
указанных потенциальных уровней про-
изводительности земли на примере авто-
номно-территориального
образования
Гагаузия (АТО Гагаузия) Республики Молдо-
ва. Показатели производства озимой пше-
ницы в АТО Гагаузия за 1995-2015 гг. пред-
ставлены в таблице 1.
Под производственным потенциалом
земельных ресурсов следует понимать
максимально возможный выход продук-
ции по качеству и количеству в условиях
наиболее эффективного использования
всех имеющихся средств производства и
труда. Используя данные таблицы 1, на-
ходим максимальные значения получен-
ных показателей урожайности. При произ-
водстве озимой пшеницы за 1995-2015 гг.
самые высокие значения продуктивно-
сти полей были достигнуты в 1997 г. (уро-
жайность 34,2 ц/га), в 2001 г. (37,0 ц/га) и
в 2008 г. (33,9 ц/га). Среднегодовой пока-
затель продуктивности земли составил за
эти 3 года 35,3 ц/га, что соответствует мак-
симально-достигнутому уровню.
Реально-производственный
уровень
производительности земли региона фор-
мируется на базе показателей урожайно-
сти 1997-1999 гг. В среднем за указанные
годы он составил 32,2 ц/га.
Нормативное значение земельного по-
тенциала при производстве озимой пше-
ницы равно:
q
н
=√(32,2 ∙ 35,3) = 33,7 ц/га
С 1995 по 2015 гг. выход пшеницы с 1 га
посевной площади соответствовал или
был выше нормативного 4 года (1997, 2001,
2004 и 2008 гг.), а 5 лет опускался ниже
минимального уровня, при котором про-
изводство и реализация зерна было убы-
точным или отмечалась незначительная
рентабельность (рис. 1).
Таблица 1
Показатели производства озимой пшеницы
в хозяйствах всех категорий АТО Гагаузия за 1995-2015 гг.
Год
Площадь
уборки, га
Валовой сбор,
т
Урожайность, ц/га
за год
3-летняя
скользящая
1995
22548
67427
29,9
-
1996
27221
62856
23,1
-
1997
31005
107504
34,7
29,4
1998
25327
78071
30,8
29,7
1999
27132
82840
30,5
32,2
2000
26769
65221
24,4
28,5
2001
35153
130138
37,0
31,2
2002
36267
82919
22,9
28,3
2003
15014
8620
5,7
25,6
2004
22330
75187
33,7
22,6
2005
31129
76844
24,7
23,5
2006
22722
59126
26
27,7
2007
26377
39541
15
21,9
2008
31241
105950
33,9
25,5
2009
27431
43358
15,8
22,2
2010
25276
51851
20,5
24,0
2011
21247
57800
27,2
20,7
2012
23018
26987
11,7
19,6
2013
28121
85110
30,3
23,5
2014
28550
89628
31,4
25,3
2015
30613
83549
27,3
29,6
В среднем
26881
70501
26,2
Источник: данные управления сельского хозяйства АТО Гагаузия.
Электронная Н учная СельскоХозяйственная Библиотека