ЭКОНОМИКА и УПРАВЛЕНИЕ
ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
2/2014
10
рации (утверждены постановлением
Правительства РФ №54 от 28 января
2013 г. [9]) предполагают пересчет
(в коэффициентах) хлебобулочных
и макаронных изделий на муку: хлеб
пшеничный – 0,734, хлеб ржаной –
0,676. Однако даже с их учетом, вы-
делить хлебобулочные изделия из об-
щей суммы потребляемых хлебопро-
дуктов весьма сложно.
Большое значение имеет анализ
потребления по различным группам
населения: городского и сельского,
мужчин и женщин, семей с детьми,
лиц нетрудоспособного возраста.
Отдельно анализируют потребление
в зависимости от уровня доходов.
Обычно население по этому показа-
телю делят на децильные (10 групп)
или квинтильные (5 групп) группы.
Для выявления данных по всем
уровням товаропроводящей сети
рассматривают показатели рознич-
ных продаж хлебобулочных изделий:
розничного товарооборота, индексов
физических объемов продаж, товар-
ной структуры розничной торговли,
динамики розничных цен и доходов,
расходов на душу населения, поку-
пательной способности населения
региона.
Для оценки имеющегося в регио-
не производственного потенциала
анализируют показатели общего
количества субъектов хлебопечения,
их экономического состояния, на-
личия сырьевой базы (состояние му-
комольной промышленности, обес-
печенность другими видами сырья
и показатели розничной торговли).
Отдельно рассматривают предпри-
ятия промышленного хлебопечения,
малого бизнеса, розничной торговли
и общественного питания.
Необходимый элемент сбора дан-
ных для разработки прогнозов – про-
ведение социологических исследо-
ваний в трех направлениях:
потребительские предпочтения
населения;
бизнес-поведение и предпочте-
ния основных контрагентов по раз-
ным каналам распределения – тор-
говых организаций разного типа,
государственных заказчиков, сферы
общественного питания;
выявление мнений экспертов
хлебопекарной отрасли по направле-
ниям развития рынка.
Анализ результатов социологиче-
ских исследований в сопоставлении
с статистическими данными позволит
оценить реальное состояние рынка.
Анализ правового регулирования
отрасли необходим для определе-
ния общих перспектив развития,
имеющихся форм государственной
поддержки. Важное значение имеют
также методические рекомендации
органов здравоохранения и соци-
ального обеспечения по нормам
рационального питания, которые
позволяют оценить потребность на-
селения разных возрастных групп,
специальных категорий (например,
людей с различными заболеваниями)
в разных ассортиментных группах
хлебобулочных изделий [10,11].
Анализ международного опыта
и ситуации в хлебопекарной промыш-
ленности других регионов позволяет
определить общие тенденции разви-
тия отрасли и с большой вероятнос-
тью оценить перспективы развития
и возможности достижения постав-
ленных целей.
Создана концептуальная модель
прогнозирования рынка хлебобулоч-
ных изделий, включающая в себя че-
тыре основных системных блока:
анализ текущего состояния от-
расли и определение основных тен-
денций ее развития;
построение системы прогнозов;
корректировка прогнозов и об-
ратная связь;
разработка региональных про-
грамм развития хлебопекарной про-
мышленности.
В настоящей работе предложены
способы построения прогнозных
моделей, основанные на моделиро-
вании спроса и предложения с учетом
эластичности спроса на хлебобу-
лочные изделия основных ассорти-
ментных групп и динамики количест-
венных и качественных параметров
демографических и экономических
факторов. Кроме того, рассмотрены
варианты расчетов в соответствии
с пессимистическим (инерционным)
и оптимистическим (инновационным)
сценариями. Эти сценарии содер-
жат описания основных показателей
развития отрасли (стоимостных и на-
туральных) и внешних показателей
(уровень инфляции, динамика до-
ходов населения). При этом внешние
(эндогенные) показатели выступают
в качестве ограничений при расчете
внутренних (экзогенных) показате-
лей.
На основе разработанных на пре-
дыдущих этапах исследования на-
учных и методических положений
и принципов программно-проектного
подхода определены методические
основы создания региональных прог-
рамм развития хлебопекарной про-
мышленности: состав и содержание
программы; порядок анализа регио-
нального рынка; определения целей,
задач, мероприятий и целевых инди-
каторов; система рисков [12].
Важнейшее значение для состав-
ления программы имеет правильное
определение целевых индикаторов ее
реализации. В процессе исследова-
ния установили, что на современном
этапе основные концептуальные за-
дачи развития отрасли следующие:
качественное совершенство-
вание ассортимента выпускаемой
продукции в направлении увеличения
доли лечебных, профилактических
и функциональных хлебобулочных
изделий, а также изделий премиум
класса для наилучшего удовлетво-
рения потребностей населения всех
групп с учетом личных предпочтений;
комплексная модернизация от-
расли и ускоренное внедрение инно-
ваций;
реализация мер правового
обеспечения, направленных на по-
вышение финансовой устойчивости
отрасли и стимулирование спроса
на хлебобулочные изделия населения
и государственных заказчиков.
Результаты проведенных иссле-
дований будут интересны и полезны
специалистам региональных органов
управления агропродовольственным
комплексом, а также хлебопекарных
предприятий, занимающихся вопро-
сами стратегического планирования.
ЛИТЕРАТУРА
1.
Денискин, В.В
. Основы экономического
прогнозирования в пищевой промышлен-
ности – М.: Колос, 1993.
2.
Постановление
Росстата от 25.12.2006
№82 «ОбутвержденииМетодических ука-
заний по составлению годовых балансов
продовольственных ресурсов».
3.
Shinichi, T
. Stochastic Model Development
and Price Volatility Analysis OECD Food,
Agriculture and Fisheries working papers –
(Электронный ресурс): Режим доступа:
http://www.oecd.org/agriculture.4.
Blanco-Fonseca, M
. Literature Review
of Methodologies to Generate Baselines
for Agriculture and Land Use. Common
Agricultural Policy Regional Impact – The
Rural Development Dimension – (Элек-
тронный ресурс): Режим доступа:
http: /
/www.ilr.uni-bonn.de/agpo/rsrch/capri-rd.
5.
Flyvbjerg, B
. Curbing Optimism Bias and
Strategic Misrepresentation I Planning:
Reference Class Forecasting in Practice –
European Planning Studies: Vol. 16, № 1,
January 2008.
6.
Lovallo, D
., &
Kahneman D
. Delusions
of success: How optimism undermines
executives’decisions – Harvard Business
Revie (2003, July).
7.
International
Standard Industrial Classifi-
cation of All Economic Activities – (Элек-
тронный ресурс): Режим доступа:
http://unstats.un.org/.8. (Электронный ресурс): Режим доступа
http://www.census.gov.9.
Методические
рекомендации по опреде-
лению потребительской корзины для
основных социально-демографических
групп населения в субъектах Российской
Федерации, утвержденная постановле-
нием Правительства РФ №54 от 28 ян-
Электронная Научная СельскоХозяйствен ая Библиотека