10
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
9/2011
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕМА НОМЕРА
ности пищевых продуктов в проек
тах регламентов, в частности на мо
локо и соковую продукцию, имеют
менее жесткие значения, чем это
было ранее предусмотрено норма
ми СанПиН. Как Вы можете это про
комментировать?
С 1 июля 2010 г. вступило в силу
Соглашение Таможенного союза по
санитарным мерам. В целях реализа%
ции положений Соглашения Тамо%
женного союза по санитарным ме%
рам, в соответствии с Решением
Межгосударственного Совета Евра%
зийского экономического сообще%
ства, были утверждены Единые са%
нитарно%эпидемиологические и ги%
гиенические требования к товарам,
подлежащим санитарно%эпидемио%
логическому надзору (контролю).
Единые санитарные требования
формировались с учетом норм ВТО.
Решением Комиссии Таможенного
союза от 8 декабря 2010 г. № 492 ут%
вержден График разработки пер%
воочередных технических регламен%
тов Таможенного союза, в котором
содержатся 12 проектов технических
регламентов, касающихся безопас%
ности пищевых продуктов.
С 2008 г. по результатам обсужде%
ния на заседаниях совместных рабо%
чих групп (Россия%ЕС) по гармониза%
ции предельно допустимых уровней
пестицидов, антибиотиков в пище%
вых продуктах было гармонизирова%
но более 330 национальных норма%
тивов.
Сформированы экспертные группы
Россия%ЕС по процедурам установле%
ния максимально допустимых уров%
ней остаточных количеств ветери%
нарных препаратов и пестицидов в
пищевых продуктах, включающие
специалистов DG SANCO и Роспот%
ребнадзора.
В Российской Федерации норма%
тивы предусматривают отсутствие
остаточных количеств нормируемых
антибиотиков на уровне пределов
обнаружения официально утверж%
денных методов анализа соответ%
ствующих препаратов. В некоторых
странах ЕС используется такой же
подход. Так, в Дании во всех случаях
обнаружения антибиотиков мясо
подлежит утилизации и уничтоже%
нию именно исходя из предотвраще%
ния распространения антибиотико%
резистентности.
Требования к недопустимости
присутствия в продуктах животного
происхождения остаточных коли%
честв антибиотиков установлены,
исходя из целей предотвращения
распространения глобальных потен%
циальных неблагоприятных послед%
ствий использования антибиотиков,
таких как выработка антибиотикоре%
зистентности у микроорганизмов и
обусловленная ею ускоренная эво%
люция возбудителей заболеваний
человека и животных, а также с уче%
том того, что в течение установлен%
ных сроков отмены перед убоем и
использованием животноводческого
сырья на пищевые цели разрешен%
ные ветеринарным законодатель%
ством препараты полностью выво%
дятся из организма животных.
В ЕС нормативные требования к
антибиотикам и другим антимик%
робным препаратам в продуктах жи%
вотноводства основаны на учете в
первую очередь токсикологического
принципа: МДУ должен обеспечи%
вать отсутствие любой токсикологи%
ческой опасности для здоровья.
В настоящее время внесены изме%
нения в СанПиН 2.3.2.1078%01 «Гиги%
енические требования безопасности
и пищевой ценности пищевых про%
дуктов» и Федеральный закон от 12
июня 2008 г. № 88%ФЗ «Технический
регламент на молоко и молочную
продукцию» в части установления
пределов методов чувствительности
определения антибиотиков.
В Единых санитарно%эпидемиоло%
гических и гигиенических требова%
ниях к товарам, подлежащим сани%
тарно%эпидемиологическому надзо%
ру (контролю) Таможенного союза,
также установлены пределы методов
чувствительности определения анти%
биотиков и проведена замена еди%
ницы измерения содержания анти%
биотиков с ед/г на международную
норму – мг/кг.
Постановлением Главного госу%
дарственного санитарного врача
Российской Федерации от 27 декаб%
ря 2010 г. № 177 утвержден СанПиН
2.3.2.2804%10 «Дополнения и изме%
нения № 22 к СанПиН 2.3.2.1078%01
«Гигиенические требования безопас%
ности и пищевой ценности пищевых
продуктов», где гармонизированы
российские гигиенические нормати%
вы по остаточным количествам вете%
ринарных (зоотехнических) препа%
ратов, в том числе антибиотиков, в
пищевых продуктах с требованиями
международных документов ЕС и
Кодекса Алиментариус.
В настоящее время в Комиссию Та%
моженного союза представлены
предложения по внесению измене%
ний и дополнений в Единые сани%
тарные требования и в проект техни%
ческого регламента «О безопасности
пищевых продуктов» ЕврАзЭС по 119
нормативам остаточных количеств
антибиотиков и антимикробных ве%
теринарных препаратов в продуктах
животного происхождения.
В октябре 2008 г. в г. Парме (Ита%
лия) и мае 2010 г. в г. Москве были
проведены встречи российских экс%
пертов и экспертов ЕС по вопросам
нормирования пестицидов в пище%
вых продуктах. В Европейском Союзе
регламентировано 165186 МДУ для
437 действующих веществ пестици%
дов.
Указанная разница в количестве
утвержденных МДУ обусловлена час%
тым использованием в ЕС величины
МДУ на уровне 0,01 мг/кг, условно
принятой в качестве минимальной
величины содержания пестицидов в
пищевых продуктах, а также боль%
шим спектром культур, выращивае%
мых в странах ЕС и экспортируемых
из третьих стран. Так, для пестици%
дов на основе форамсульфурона в
ЕС имеются МДУ для 145 видов сель%
скохозяйственных культур.
Принципы разработки гигиеничес%
ких нормативов содержания оста%
точных количеств пестицидов в пи%
щевых продуктах в Российской Фе%
дерации и в Евросоюзе являются
близкими и включают практически
одни и те же этапы и необходимые
исходные данные. Однако имеются
отличия, обусловленные нацио%
нальными особенностями в структу%
ре питания населения Российской
Федерации (более высокое потреб%
ление хлеба, макаронных изделий,
картофеля и т.п.), а также действую%
щим в Российской Федерации прин%
ципом комплексного гигиенического
нормирования пестицидов, согласно
которому при установлении МДУ,
исходя из действующей допустимой
суточной дозы (далее – ДСД) по%
ступления пестицидов в организм
человека, одновременно учитывает%
ся возможный уровень их поступле%
ния не только с пищевыми продукта%
ми, но и с питьевой водой и атмос%
ферным воздухом (в ЕС только с пи%
щевыми продуктами).
Многолетняя практика такого под%
хода подтвердила его правомер%
ность и обоснованность. Результаты
аналитического контроля воды и
данные водного мониторинга, про%
веденного в ряде зарубежных стран,
свидетельствуют о загрязнении ря%
дом пестицидов объектов окружаю%
щей среды (воздуха, воды, почвы).
В Российской Федерации приняты
более жесткие МДУ для части пести%
цидов, обладающих отдаленными
эффектами действия на организм
теплокровных (тератогенность, эмб%
риотоксичность, репродуктивная
токсичность, онкогенность), и для
пестицидов, регламентированных в
зерне хлебных злаков, зернопродук%
тах (мука, крупы), картофеле и ряде
овощных культур.
Максимальная гармонизация дей%
ствующих нормативов не всегда воз%
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека