ЭлБиб

12 / 94

10 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 4/2008
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
то иное, как негативные последствия
скоропалительной либерализации
внешней торговли, в результате чего в
Россию хлынул неконтролируемый го4
сударством (до 2003 г.) по объему по4
ток мяса и мясопродуктов. Причем в
этом процессе участвуют многочислен4
ные посреднические структуры, кото4
рые ничего не производят, но получают
значительные доходы за счет взвинчи4
вания цен.
В развитых государствах всячески
препятствуют всевозможным посред4
ническим спекулятивным операциям
при сбыте продовольственных товаров
и сырья для их производства, а следо4
вательно, и посредническим ценовым
«накруткам», снижающим не только
рентабельность национального произ4
водства и экспорта, но и доступность
национального рынка для импорта. По
имеющимся аналитическим данным, в
Российской Федерации доля доходов
посреднических звеньев в розничных
ценах на продовольственные товары
достигает 80 %, в том числе на мясные
и рыбные продукты – 50–70 %, на мо4
лочные – 60–80 %. По странам–чле4
нам ОЭСР (Организация экономичес4
кого сотрудничества и развития) этот
показатель не превышает 15 %.
В нашей стране при сложившейся
ситуации назрела явная необходи4
мость в проведении и реализации по4
литики подавления капитала паразити4
ческого (пресечения всякой возможно4
сти получения больших доходов без
организации производства товаров) и
поощрения капитала производитель4
ного.
В экономике страны рыбное хозяй4
ство играет важную роль в качестве по4
ставщика пищевой продукции. Рыба
относится к группе сырьевых ресурсов
животного происхождения и имеет вы4
сокое содержание белка и незамени4
мых кислот. В общем балансе потреб4
ления животных белков доля рыбных
составляет около 10 %.
Импорт рыбы, ракообразных и мол4
люсков ежегодно растет – с 336,6 тыс. т
в 2000 г. до 850 тыс. т в 2005 г., или в
2,5 раза, а изделий и консервов из
рыбы сокращается соответственно с
123 до 97,3 тыс. т, или в 1,3 раза. В це4
лом импорт рыбы и морепродуктов в
2006 г. к его объему в 2005 г. снизился
на 16,3 % (до 0,91 млн т). В то же время
в денежном эквиваленте он вырос со4
ответственно на 16,1 % и достиг
1372 млн долл. США. Увеличение объе4
мов импорта рыбной продукции в та4
ких темпах может привести к значи4
тельному усилению импортной зависи4
мости, завоеванию российского внут4
реннего рынка транснациональными
рыбными компаниями.
Импорт молока и молочных продук4
тов (в пересчете на молоко) сократился
с 8043 тыс. т в 1990 г. до 4718 тыс. т в
2000 г., или в 1,7 раза. Объемы отече4
ственного их производства за этот пе4
риод также снизились в 1,7 раза. Как
следствие, потребление этих важней4
ших видов продуктов питания на душу
населения сократилось с 386 до 215 кг
в год при рекомендуемой норме 392 кг
в год. С 2001 г. объемы импорта еже4
годно возрастали и в 2006 г. составили
7293 тыс. т – рост на 55 % к 2000 г.
По молоку и молочным продуктам
зависимость внутреннего рынка от им4
порта значительно меньше. Однако
доля импорта в фонде их потребления
ежегодно растет и составляла: в
1990 г. – 14 %, в 2004 г. – 19 %, в
2006 г. – 21,6 % (табл. 4)
Основные виды импортируемых мо4
лочных продуктов и их крупнейшие по4
ставщики: сыры (Германия, Литва, Ук4
раина, Аргентина, Финляндия, Фран4
ция); сливочное масло (Новая Зелан4
дия, Финляндия, Польша, Австралия,
Германия, Литва Нидерланды), в том
числе доля импорта сливочного масла
из Новой Зеландии составляет 33,7 %;
молоко и сливки сгущенные, сыворот4
ка молочная (Литва, Франция,
Польша, Германия, Украина).
Основную долю в импорте молочных
продуктов занимают сыры и творог,
ввоз которых по сравнению с 2000 г.
вырос в 8,5 раза (в стоимостном выра4
жении – 12,7 раза). Объем импорта
сливочного масла вырос с 45,4 тыс. т в
2000 г. до 145,2 тыс. т в 2006 г., или в
3,2 раза, и в 2006 г. составил 53 % от4
носительно его производства в стране,
сыра – около 70 %. Очевидно, что в та4
ких условиях Россия как минимум дол4
жна сократить экспорт аналогичной
продукции отечественного производ4
ства.
Цена импортного сыра была ниже
оптовой цены отечественных произво4
дителей на 10–20 %, а масла сливоч4
ного – на 15–25 %. Более низкие цены
импортных молочных продуктов обус4
ловлены субсидированием расширен4
ного воспроизводства основных отрас4
лей животноводства странами4экспор4
терами. Однако за последние годы на
состояние отечественного рынка моло4
ка влияет мировая конъюнктура цен на
молочное сырье. Из4за дисбаланса на
мировом молочном сырьевом рынке
(снижение производства молока при
увеличивающейся потребности) про4
изошел рост цен как на цельное моло4
ко, так и на сухое, которое является
вторым основным видом сырья для
молочной промышленности России.
Кроме того, Комиссией ЕС принято ре4
шение об отмене с 1 июля 2006 г. экс4
портных дотаций на основные виды
молочной продукции.
В то же время традиционный постав4
щик сухого молока на российский ры4
нок – Белоруссия – переключилась на
мировой рынок, вследствие чего постав4
ки этого продукта в Россию сократились.
По данным ФТС, за январь – ноябрь
2007 г. они уменьшились по сравнению
с соответствующим периодом 2006 г. в
1,5 раза при росте цены на 26,5 %.
Импорт молока и сливок сгущенных
вырос с 103 тыс. т в 2003 г. до 145,3
тыс. т в 2006 г., или в 1,4 раза (в сто4
имостном выражении – в 1,9 раза). Это
несколько повысило уровень средне4
душевого потребления молока и мо4
лочных продуктов: с 215 кг в 2000 г. до
235 кг в 2005 г. В настоящее время по
этому показателю мы отстаем от пер4
вой пятерки стран4лидеров Западной
Европы (Германия, Франция, Дания,
Австрия, Чехия) в 1,4–1,9 раза.
На увеличение импорта мяса, моло4
ка и молочных продуктов существен4
ное влияние оказывает сложившийся
Таблица 3
Ресурсы и использование мяса и мясопродуктов по Российской Федерации
т.сыт,ыткудорпосямиосяМ.г0991 .г0002 .г4002 .г5002 .г6002
ысрусеР
адоголачананысапаЗ 439 065 346 295 056
овтсдовзиорП 21101 2344 0894 6984 1715
тропмИ 5351 5902 4072 4903 5713
восрусероготИ 18521 7807 7238 2858 6998
еинавозьлопсИ
ан(еинелбертопеонневтсдовзиорП
)илецеывещипенеигурдимяревзмрок133 75 06 45 25
иретоП 321 41 51 61 31
тропскЭ 06 43 34 76 75
еинелбертопеончиЛ 31111 1556 7167 5977 9918
адогценоканысапаЗ 459 134 295 056 576
оготИ 18521 7807 7238 2858 6998
%,яинелбертопеднофватропмиялоД8,31 23 5,53 7,93 7,83
%,хасрусерватропмиялоД2,21 5,92 5,23 0,63 3,53
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека