ЭлБиб

110 / 170

19.01.2017 Национальная стратегия, Ленинградская модель: теория и практика развития АПК в условиях ВТО и ТС
6/12
Рис.5. Демография: русский крест.
С 1994г скорость депопуляции (вымирания) стабилизировалась на уровне 0,7% в год. Период
полураспада (сокращения численности титульного населения вдвое) – 70 лет. По данным
официальной статистики, ликвидация сельхозпредприятий, рис.1, спад производства продуктов и
его потребления населением привел к росту болезней смертности, снижению рождаемости,
людским потерям свыше 15 млн. чел., рис.2. Демографическая катастрофа стремительно
нарастает и идентификация программ, сформировавших кризис, является сегодня сверх
актуальной задачей науки.
Исходя из определения кризиса, точка пересечения отмеченных прямых, фиксирующих смену
закономерностей роста на спад, является теоретической точкой кризиса. В рассматриваемом
примере точка кризиса приходится на 1990г. Поэтому выполнены процедуры идентификации
программ, разработанных и принятых к исполнению в 1990г, установлены их положения,
которые привели к кризису, депрессии, разрухе.
Идентификация программ, реально реализованных в точке кризиса.Идентифицированы
следующие программы, их положения, ставшие причиной кризиса в 90х годах:
Доклад 4х(МВФ, МБРР, ЕБРР, ОЭСР), Хьюстонский проект[2], «Экономика СССР. Выводы и
рекомендации», разработанный в «августедекабре 1990г» по решению «семерки» (Хьюстон,
июль 1990г). Предусматривает, с.6: «…помощь Запада в переводе экономики на рыночные
основы» в СССР по «…установленным критериям» МВФ. Главное содержание «помощи Запада» в
аграрном секторе, с.60: «…роспуск колхозов и совхозов и создание по выбору на местах частных
индивидуальных или кооперативных хозяйств при полной частной собственности на землю…».
Для реализации Доклада 4х разработаны США исполнительские программы:
«Переход к рынку», Гарвардский проект[3], исп. дир. Д.Сакс, «подготовлена 231 августа
1990г», принята к исполнению 11.09.90 ВС РСФСР и 16.10.90 ВС СССР. Предусматривает, с.32:
«Первые 100 дней – программа чрезвычайныхмер… Земли колхозов и совхозов объявляются
суммой наделов их работников, начинается перерегистрация земель. Право свободного выхода из
колхоза с земельным наделом и его долей в накопленном имуществе гарантируется законом…для
создания на них крестьянских хозяйств».
«Приватизация земли и реорганизация сельхозпредприятий в России», Нижегородская
модель США[4]. Предусматривает, с.7: «формирование крестьянских хозяйств, товариществ,
обществ, кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий на основе отдельных
бригад, ферм, иных производственных подразделений, населенных пунктов, а также отдельных
семей или их групп…». Пилотный проект реализован экспертами МВФ (АМР США, МФК МБРР,
английского фонда «Ноу Хау») в Нижегородской области.
«Стратегия реформ в продовольственном и аграрном секторе экономики бывшего
СССР. Программа мероприятий на переходный период», «Стратегия» США[5].
Предусматривает краткосрочные, 199293гг, среднесрочные, 199498гг и долгосрочные, 1999­
2010гг, меры поэтапного исполнения перечисленных программ по «освоению Восточных
территорий».
Международный договор с МВФ: «Письмо о намерениях».Для их исполнения РФ вступила
в МВФ, Правительство ЕльцинаГайдара подписало в 1992г «Письмо о намерениях» и взяло
обязательства исполнять программы «переходного периода», законы, кодексы, конституцию,
разработанные только экспертами Фонда[11].
МВФ обязался разработать и передать Правительству РФ программы, законы, кодексы,
конституцию, необходимые для «перевода экономики на рыночные основы»; обеспечить
выделение кредитов (оформляемых как Госдолг РФ) экспертам МВФ для их разработки и
чиновникам РФ для их практической реализации; осуществить контроль за их исполнением. Для
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека